中国共産党広州市委員会は広州市の国民経済と

社会発展15年目の計画の提案

2025年12月5日中国共産党広州市第12回委員会

第10回全体会議通過)

中国共産党広州市第十二期委員会第十回全体会議は、党の第二十期四中全会精神を全面的に貫徹し、習近平総書記の広東・広州シリーズに対する重要な演説と重要な指示精神を深く学び貫徹し、省委員会・省政府の活動要求を真剣に実行し、広州市の国民経済と社会発展第十五次五ヵ年計画の制定について以下の提案を提出した。

一、習近平総書記の大きな期待と信頼を念頭に置き、中国式現代化建設の推進において全力を尽くして前進し、模範を示し、重要な役割を担う

（1）『十四五（第14次5カ年計画）』期に広州で得られた発展成果。 『十四五（第14次5カ年計画）』時代の発展の歴史は極めて尋常ではなく、極めて平凡ではない。 習近平同志を核心とする党中央の強い指導の下、広州市委員会は嘱託、感謝と奮起を念頭に置き、省委員会「1310」の具体的配置を真剣に実行し、市委員会「1312」構想・措置を深く実施し、団結して市全体を率いて揺るぎなく習近平総書記の指導する方向に勇往邁進し、100年にわたる情勢の変化と世紀の疫病に落ち着いて対応し、経済・社会の各事業の安定した中での前進を促し、絶えず新たな成果を収めた。 国家の重大な配置を高い基準で実行し、広東・香港・マカオグレーターベイエリア建設を深く推し進め、大湾区の都市で開催された第15回全国体育大会を見事に円満なものにし、「情熱的な全国運動会、活力的な大湾区、魅力的な新広州」を十分に表現し、「広州南沙の世界向け広東・香港・マカオ全面協力の深化の総体的方案」の制定と国家戦略への上昇を推進し、広州実験室の多くの科学技術成果が国内の空白を埋め、華南国家植物園城の融合体系の革新的な構築を進めた。 高品質の発展が新たな段階に進み、経済総量が3兆元の大台を超え、社会消費財小売総額、輸出入総額が1兆元の段階に達し、システムが「12218」現代化産業体系の建設を計画し、華星光電T8、蔵粤直流などの重要な生産力中堅プロジェクトが着地し、広州先物取引所が取引品種の設立と上場を承認され、製造業立市の基礎がより厚くなり、現代サービス業が質の向上を加速した。 改革・開放・革新の動力・活力を加速的に爆発させ、660の改革任務を実施し、産業発展・外資誘致・城中村改造などの重点分野に焦点を当て、一連の革新・斬新・協同革新の改革措置を着実に推進し、「幹部の作風の大転換・経営環境の大向上」特別行動を全力で実施し、経営主体の総量が全国の都市第2位に躍り出た。 花都経済開発区は国家レベルの経済開発区にアップグレードされ、広交会の展覧面積、出展企業、海外の購買会社の数は何度も新しくなった 社会全体の研究開発投資は千億を突破し、深セン-香港-広州の革新クラスターのランキングは世界第1位に躍進し、広州の世界科学研究都市のランキングは第6位に上昇した。 都市機能の品質が著しく向上し、GaWC世界都市システムの世界ランキングが22位に上昇し、世界の一線都市に安定している 『広州市国土空間総体計画（2021-2035年）』は国務院の承認を得て、超大都市の中で2049都市に向けた発展戦略を率先して編成し、「三脈」伝承発展、「三軸」融合交流、「三核」連動発展、「三つの広州」が互いに照り映え合う都市発展構造を創造的に構築した。 白雲空港は「五つの滑走路+三つのターミナルビル」運行時代に入って、広州港の貨物、コンテナの取扱量はそれぞれ世界第五、第六に位置して、広州が運営する地下鉄と都市間路線の走行距離は1200キロを超えている。 城中村改造は画期的な進展を遂げ、「百県千鎮万村高品質発展プロジェクト」は3年初めに効果を得て、都市と農村の住民の収入比は更に縮小した。 緑美広州生態建設は新たな効果を得て、国家初のCO2排出ピークアウト試験都市に入選した。 民生福祉が新たな水準に達し、民生実事と民生微小実事を高品質で完成させ、4年連続で中国で最も幸福感のある都市と評価され、累計の新規雇用が160万人を超え、基礎教育公事学位が40万個を超え、50の三医療機関が全市の各区をカバーし、国家バージョン館広州分館、白鵝潭大湾区芸術センターなどの重要な文化施設が建設されて使用され、12345ホットラインの運行品質が全国副省級と省会都市の第一位にランクされた。 全過程で人民民主広州の実践が深く発展し、平安広州、法治広州の建設が着実に推進され、最初の全国社会治安防制御体系建設模範都市、全国法治政府建設模範市が評価された。 党の指導と党の建設を全面的に強化し、党の縦深を全面的に厳しく治めて推進し、「二つの維持」という十二項目の制度・仕組みを厳格に実行・断固として実行し、大規模な移転・都市樹木伐採問題の改善を踏み込んで展開し、党内集中学習・教育を質の高い方法で展開し、末端のマイナス、正風粛紀の腐敗防止を一体的に推進し続け、全市の各級党組織と党員幹部の「二度の創業、勇壮な立潮頭」の精神をさらに高めた。 これらの成績の獲得は、根本的に習近平同志を核心とする党中央の先導・舵取りにあり、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想・科学的指導にある。

））第15次五ヵ年計画期間中の広州の歴史的方向性と使命任務。 社会主義現代化の実現は階段状に進み、絶えず進歩を進める歴史的プロセスであり、歴史的イニシアチブを強化し、戦略的事前配置を強化し、習近平総書記が広州に与えた使命・責任、与えられた重要任務をしっかりと固定し、高い立ち位置と大きな枠組みで広州の「十五」期の歴史的方向性を見極め、自信をもって新たな徴兵・功績・新時代を築き上げなければならない。 「二歩前進」という戦略的配置から考えると、わが国は2035年に基本的に社会主義現代化を実現しなければならず、広州は中国式現代化の5つの重要な特徴の典型的な代表性を持ち、現代化建設はスタートが早く、基礎がよく、条件も責任もあり、「十五五」期に率先して基本的に社会主義現代化を実現し、先頭に立つ栄誉ある使命を全うしなければならない。 旧都市の新たな活力、「四つの新たな彩り」という使命・任務から考えると、広州ミレニアム城脈は昔から今に至るまで、千年の文脈が深く、千年の商脈が繁栄・隆盛しており、全国の旧都市のモデルチェンジ・グレードアップのために模範を示すという重大な責任を担っている。長年にわたって持続的に掘り下げた理論研究・実践・探求を経て、「十五」期に広州は重大な突破、新たな階段を駆け上がり、厚い歴史を持つ千年の名城と躍進した国際大都市の恩恵を受けなければならない 「先頭部隊、先頭部隊、機関車」の標高追求から考えると、広州は引き続き「先頭部隊」の先頭に立って、道を探ることで先行する改革開放の本質を継承発揚し、「先頭部隊」が先頭に立って、先頭に立って突き進む模範的な牽引作用を発揮し、「機関車」が棟梁を担い、重い責任を負う輻射牽引機能を強化し、全国・全省の発展の大局をより強力に支えなければならない。 「中心型世界都市の建設」というすばらしいビジョンから考えて、2049年までにこのビジョン目標をすばらしい現実に変えるためには、「第15次五ヵ年計画」の時期に広州は準自身のグローバル都市体系における発展座標を、高水準で開放し、より深いレベルでグローバル経済体系に融合させ、より国際競争力のある世界都市への進出を加速させなければならない。

（3）「第15次五ヵ年計画」の時期に広州が直面した発展環境。 第15次五ヵ年計画期間中、戦略的チャンスとリスク・チャレンジが併存し、不確定・予測困難な要素が増加し、広州の発展環境は深刻で複雑な変化に直面した。 世界の百年に一度の大変局の加速的発展は中華民族の偉大な復興と深く絡み合っており、深く連動している。 大国間の駆け引きはより複雑で激しく、国際的な力関係はより深く調整され、片辺主義・保護主義が台頭し、広州経済は外向度が高く、国際化の度合いが高く、世界の動乱が交錯し、激動が激化する中で最初にその波に立ち向かわなければならない。荒波や荒波の重大な試練に果敢に立ち向かわなければならない。 同時に、「一帯一路」建設は人心に深く浸透し、「全世界南方」が集団的に台頭し、わが国の自主的な国際空間調達、外部環境の形成を支える上で広州は大いに可能である。 新しい科学技術革命と産業変革が加速的に突破され、人工知能などの卓越した技術が新しい産業・新業態・新モデルの誕生を加速させ、チャンスをつかめば新たな運動エネルギーを引き出し、主導権を握ることができ、チャンスを逃すと極めて受動的な発展局面に直面する。 わが国は中所得国から高所得国へと飛躍し、さらに中等先進国へと前進する肝心な段階にある。 わが国の経済基礎は安定しており、優位性が多く、靭性が強く、潜在能力が大きく、長期的に良い支持条件と基本的な傾向に変化がなく、広州に最も信頼できる発展の頼りを提供した。 国家は広東・香港・マカオグレーターベイエリア建設を引き続き深く推進し、広州の「6+4」都市の性質と核心機能を明確に与え、都市の発展に強大な動力を注いだ。 同時に、広州の発展はいくつかの深い構造的矛盾問題に直面している。有効需要が不足し、産業の新旧運動エネルギーの転換がうまくいかず、科学研究成果の転換にはカードポイントが存在し、重点分野の重要な環節の改革任務は困難であり、都市建設管理、社会民生、生態環境、安全発展などの分野にはまだ弱点があり、人口構造の変化は経済発展、社会管理などに新たな課題を提起している。

全市は「二つの確立」の決定的な意義を深く理解し、「四つの意識」を強め、「四つの自信」を固め、「二つの維持」を実現し、戦略的安定力を保ち、必勝の自信を強め、変化に積極的に対応し変化を求め、自分のことに集中して取り組み、広州現代化建設の新たな局面を懸命に切り開く。

（4）「十五五」期の広州経済社会発展の指導思想。 マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要な思想、科学的発展観を堅持し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を全面的に貫徹し、党の第二十大と第二十回歴戦の全会精神を深く貫徹し、習近平総書記の広東・広州シリーズに対する重要な演説と重要な指示精神を深く貫徹し、社会主義現代化強国の全面的完成、第二百年の奮闘目標の実現を巡って、 中国式現代化で中華民族の偉大な復興を全面的に推進し、「五位一体」の総体的配置を統一的に推進し、「四つの全面」戦略的配置を調和的に推進し、新発展理念を完全かつ正確に全面的に貫徹し、新発展の枠組みに積極的に奉仕し、融合させ、安定の中で前進を求めるという基調を堅持し、経済建設を中心とし、質の高い発展を推進することをテーマとし、改革・革新を根本的な原動力とし、人民の日増しに増大する素晴らしい生活ニーズを満たすことを根本的な目的とし、 全面的な厳しい党内統治を根本的な保障とし、「先頭部隊、先頭部隊、機関車」の標高追求を固定し、旧都市の新たな活力の実現、「四つの新たな成果」の実現を加速し、省委員会「1310」の具体的配置を踏み込んで実行し、市委員会「1312」構想・措置の実施を深化させ、経済の質の効果的な向上と量的・合理的な成長を促し、人の全面的発展、全人民の共同富裕・堅実な歩みを促し、市委員会「13

（5）「第15次五ヵ年計画」期間中の広州経済・社会発展が従わなければならない原則。

——党の全面的指導を堅持する。 「二つの確立」をしっかりと擁護し、「二つの擁護」を断固として実現し、党の指導を経済・社会発展の各方面・全過程に貫徹させ、中国式現代化の広州実践が終始正しい方向に沿って前進することを確保する。

——人民至上を堅持する。 人民の主体的地位を尊重し、党の趣旨を実践し、発展の中で民生をよりよく保障・改善し、民生の需要を満たす中で発展空間を広げ、現代化建設の成果をより多くより公平に全人民に恵まれるようにする。

——質の高い発展を堅持する。 新発展理念を完全かつ正確に全面的に貫徹し、工業・商業・地域に適した新品質の生産力を発展させ、新発展の枠組みにサービスを提供し、融合させ、品質の変革、効率の変革、原動力の変革を促進し、経済の持続的かつ健全な発展と社会の全面的進歩を促す。

——改革開放を全面的に深化させることを堅持する。 改革開放精神・特区精神を大いに発揚し、より深い改革を推し進め、高水準の開放を拡大し、改革の方法を用いて発展の難題を解決し、世界のハイエンド要素配置機能を強化し、発展のために新たな原動力を注ぎ、新たな活力を高め、新たな空間を広げる。

――有効な市場と有為な政府の結合を堅持する。 資源配置における市場の決定的な役割を十分に発揮させ、政府の役割をよりよく発揮させ、資源配置効率の最適化と利益の最大化を促進し、市場の有効かつ秩序正しく、政府の有為さを実現するよう努力する。

――超大都市統治の現代化を推進することを堅持する。 都市の仕事の重点を転換し、ガバナンスへの投資をより重視し、「刺繍」の工夫で都市ガバナンスのスマート化・精細化を推進し、「大都市病」を効果的に解決し、超大型都市ガバナンス現代化の新たな道を歩む。

——統一的な発展と安全を堅持する。 システム観念を強化し、ボトムライン思考を強化し、各種のリスクを効果的に防ぎ、経済と社会の強靭性を強化し、新しい安全構造で新しい発展構造を保障し、政治のより安全、社会のより安定、人民のより安寧を確保する。

（6）「第15次五ヵ年計画」期の広州経済・社会発展の主要目標。 今後五年間、わが市の経済・社会発展の主な目標は、革新、住みやすさ、美しさ、強靭さ、文明、知恵の現代化人民都市建設が重要な進展を遂げ、「6+4」都市の性質と核心的機能がさらに強化され、旧都市の新たな活力、「四つの新たな彩り」が顕著な効果を収め、高品質の発展の先導者と機関車の役割が十分に発揮され、インフラ、産業発展、科学教育人材の新たな優位性が全面的に向上し、 先導型国家中心都市、開放型大湾区核心エンジン、高エネルギー級省会都市の機能が持続的に強化され、経済力、科学技術力、都市の総合競争力と国際的影響力が新たな段階に上がり、一人当たりの地域総生産が世界の中・中等先進国水準に達し、率先して基本的に社会主義現代化を実現し、中国式現代化建設の推進にしかるべき貢献をした。

——高品質の発展効果が顕著で、経済エネルギーレベルがより高い。 経済成長は合理的な区間に維持され、全要素の生産性が着実に向上し、住民の消費率が著しく向上し、有効な投資が持続的に拡大し、対外貿易が安定的に量的に向上し、先進的な製造業と現代サービス業が互いに促進し合い、エネルギーレベルが高く、競争力の強い動力源と成長極を形成し、新品質の生産力、サービスと新発展の枠組みを発展させ、現代化経済体系を構築することが大きな突破を遂げ、経済の主役としての役割が十分に明らかになった。

——産業科学技術は相互に強力な二重突破を促進し、革新的でリード領域がより広い。 科学技術革新と産業革新が深く融合し、科学技術人材を教育する一体化発展の枠組みが基本的に形成され、基礎研究と原始的革新能力が著しく増強され、重点分野の重要な核心技術を攻略する上で積極的な効果が得られ、科学技術成果の転化性能が加速的に向上し、科学技術教育文化の中心的地位がいっそう強調された。

——改革開放を全面的に深化させて決定的な成果を収め、成長の原動力となる活力がより強い。 中央の重大な改革・配置が全面的に実施され、社会主義市場経済体制がより充実し、現代化された国際化ビジネス環境システムが最適化され、各種類の経営主体の活力が十分に発揮された。 高水準の対外開放体制の仕組みがより健全化し、内外循環を結びつける優位性がより強固になり、国際交流の中心都市の影響力がさらに高まった。

——都市の内包的な発展の効果が明らかになり、環境品質の品位がより優れている。 「三脈」「三軸」「三核」の空間構造の最適化が高まり、国際的な総合交通ハブが統合・融合し、都市の更新が画期的な進展を遂げ、「百県千鎮万村高品質発展プロジェクト」が「五年間の顕著な変化」を実現し、「十年の根本的変化」のための堅固な基礎を築き、美しい広州絵画が新絵巻として完成し、CO2排出ピークアウト目標が予定通り実現し、総合都市の機能が全面的に向上した。

——精神文明建設の成果が豊富で、文化革新創造の活力がより十分である。 社会主義の核心的価値観が人心に深く浸透し、社会文明の程度が著しく向上し、文化事業と文化産業が繁栄・発展し、物質文明と精神文明がいっそう調和し、都市文化の総合的実力が著しく強まった。

——民生福祉はさらに改善され、富民恵民を発展させることはより効果的である。 質の高い十分な雇用が実現し、住民の所得増加と経済成長がほぼ同期し、中所得層が持続的に拡大し、教育、医療、養老、保育などの基本的な公共サービスの供給がより良質で均衡し、社会保障制度がより最適化され、より持続可能になり、共同富裕が著しく実質的な進展を遂げた。

——都市統治レベルが全面的に向上し、安全長治の長期的な土台がより強固になった。 都市の安全体系と能力がさらに強化され、重点分野のリスクが効果的に防止・解消され、社会統治と公共安全統治能力が確実に強化され、現代化法治都市のベンチマーク、平安中国模範都市建設がより高いレベルに達した。

二〇三五年を展望すると、「新広州再建」の主要目標は全面的に実現し、経済総量は2023年に比べて倍増し、社会主義現代化の実現に向けて決定的な進展を遂げた。 その時になって、革新的指導力、生産サービス力、ハブ輻射力、開放的連通力、文化的影響力、現代化統治能力が全面的に強化され、人民大衆の生活がより幸福で美しくなり、古い都市の新しい活力が全面的に発揮され、現代化人民都市が完成し、より強力で、より高揚した姿勢で古典的魅力と時代的活力を持つ中心型世界都市への進出が加速した。

二、長い間、功のために広東・香港・マカオグレーターベイエリア建設を推進し、活力と国際競争力に富んだ一流湾区と世界クラスの都市群を共同建設する

広東・香港・マカオグレーターベイエリアは新しい発展構造の戦略的支点、高品質な発展の模範地、中国式現代化のリード地である。 活力と国際競争力に富んだ一流湾区と世界クラスの都市群の建設という目標をうち固め、広東・香港・マカオグレーターベイエリアの質の高い発展動力源の建設を急ぎ、全省が主力軍と機関車の役割を発揮することを力強く支え、世界クラスの大湾区を建設し、最も発展した湾区をよりよくリードしなければならない。

（7）広東・香港・マカオグレーターベイエリアのコアエンジン機能を全面的に強化する。 「中央の要求、ベイエリアの向かうところ、香港・マカオの必要とするところ、広州のできるところ」という全体的な要求に基づき、科学技術協力、産業協同、ルールのつながり、人文交流などの面でよりよく支持・牽引作用を発揮し、香港・マカオがよりよく国家発展の大局に溶け込んで奉仕することを支持する。

市場の一体化建設を深化させる。 一歩先んじ、水準をより高く保ち、全国統一大市場建設の「五統一・一開放」という基本的要求を踏み込んで実行し、大湾区統一大市場公平競争先行区建設に積極的に参与し、香港・澳門ルールとの連携メカニズムのドッキングを踏み込んで推進し、立法、法執行、司法の各環節の全プロセスの協力を強化し、より多くの「湾区基準」「湾区認証」を打ち出し、香港・澳門専門人材の便利な執行分野の拡大と「債券通」「債券通」の深化」を積極的に図る 大湾区国際商業銀行の建設を加速し、広州先物取引所と香港取引所との製品掛け金協力を支持し、マカオ建設中のポルトガル農産物取引センターと連携し、「1回のビザ発行」「協力検査、1回の発行」などの便利化政策を拡大する。

科学技術産業の協力を拡大する。 広深港、広珠澳科技革新回廊の建設を推進し、総合性国家科学センターなどのプラットフォームに頼って共同革新を強化し、穂港智造協力区、穂港科学技術協力園、穂澳科技革新園などの協力プラットフォームのエネルギーレベルを高め、深セン-香港-広州革新クラスターの世界的なリードを維持するよう推進する。 穂港の国境を越えた産業チェーンの建設を深化させ、生命健康科学技術産業重点基地を建設し、大湾区の資本管理プラットフォーム機構の構築を推進し、世界一流のハイテク産業集積区を共同建設する。 穂港馬産業協力を深め、競馬産業経済圏を構築する。

インフラの相互接続を強化する。 広珠（澳門）高速鉄道、広深第二高速鉄道計画建設を推進し、「軌道上の大湾区」を共同建設し、大湾区水上運輸共同取引センターを建設し、国際深水港の前期計画を強化し、世界的な港湾群を共同建設し、粤港澳ヨット自由旅行政策の着地を推進し、湾区の国境を越え、都市間の低空物流と旅客輸送の高速線を計画し、全空間で湾区都市群の相互運用レベルを高める。

共同建設は住みやすく、住みやすく、良質な生活圏を泳ぐべきである。 「五楽計画」を最適化し、広州番禺大湾区の良質生活圏を建設し、香港・澳門住民の穂での発展と生活を便利にする政策措置を充実させ、香港の「広東院舎ケアサービス計画」と積極的に連携し、「香港・澳門薬機通」「高齢者医療券」「湾区社保通」を深化させ、大湾区の世界的な旅行先を建設する。

（8）南沙の世界向け広東・香港・マカオ全面協力の深化を支援する。 南沙工業委員会の仕組みをしっかりと用いて、「南沙方案」の五つの任務の着地を加速し、より多くのシンボル的成果を得て、南沙の新たな総体的発展計画の実施を推進し、中国式現代化モデル区を全力で建設する。 凝集力をもってハイテク産業を発展させ、南沙科学城、国際先進技術応用推進センター（大湾区）、大湾区シーンイノベーションセンターなどのイノベーションプラットフォームの役割を十分に発揮させ、「二つの15%」「市場参入緩和15条」「金融30条」などの政策を深化させ、陸海空の全空間無人システムを率先して構築し、自動車、船舶などの産業数の知的化、グリーン化・転換を深化させ、次世代の情報技術、人工 システムは「五港連動」を推進し、世界一流の臨港経済区の建設を加速し、大湾区の国際水上運輸、金融、科学技術革新機能の搭載区を建設する。 「明敏な成長、洗練された都市、嶺南の特色、田園スタイル、中国の立派さ」という理念を堅持し、未来の都市総合実証試験を深化させ、重点領域の建設、都市景観と建築形態の設計を高い基準で推進し、良質な公共サービスの供給を豊富にし、未来の都市建設の新たなベンチマークを作る。

（9）国家中心都市の輻射による牽引作用を十分に発揮する。 地域間の計画調整、産業協力、利益共有などのメカニズムを健全化し、地域間の流域横断大通路建設を推進することは、国家戦略を担い、地域の発展をリードし、周辺を輻射で動かす重要な使命をよりよく担う。 広州都市圏建設を縦深に推し進め、広佛全域の同城化、広清高品質一体化を強化し、広佛肇（懐集）経済協力区、広清経済特別協力区の建設を深く推し進め、都市間の政務、教育、医療などの公共サービス協力体制を充実させ、都市圏の同城化水準を高め、珠江江口東西両岸都市との協力ドッキングを強化し、広深双城連動、穂莞協力を深め、環珠江江口「黄金内湾」を共同で建設する。 京津冀、長江デルタ、海南自由貿易港などとの連動発展を積極的に推進し、高精鋭技術協力研究開発を強化し、地域革新チェーンの効率的な協力を促進する。 東西部協力、対口支援、対口協力と対口協力協力協力の活動をしっかりと行い、旧革命区などの振興・発展を支援し、「百園千企業」活動を実施し、「飛び地経済」「双方向賦能」などの協力モデルを革新する。

三、「12218」現代化産業体系の全体的な躍進を推進し、実体経済が強固に成長し、新旧の運動エネルギーが効率的に転換する広州の道を歩む

現代化産業体系は中国式現代化の物質技術の基礎である。 産業第一、製造業立市を堅持し、「両業融合」「両化転換」を推進し、重点産業倍増計画を実施し、製造業の比重安定の中での上昇を促進し、現代サービス業の新たな出色を推進し、先進的な製造業をバックボーンとし、国際競争力のある現代化産業体系を構築しなければならない。

（10）全国の先進的な製造業基地を建設する。 新型工業化を踏み込んで推進し、重点産業チェーンの質の高い発展行動を実施し、戦略的産業クラスターの品質向上・拡張を推し進め、優位産業がグローバルバリューチェーンのミドル・ハイエンドに進出するのを加速させ、兆元がリードし、千億元が支える先進的な製造業クラスターを形成し、「広州製造」の新たな優位性を再構築し、「広州優品」の新たな名刺を磨き上げる。

伝統産業を最適化して向上させる。 製造業の新型技術改造、中小企業のデジタル化モデルチェンジなどの国家レベルの試行を牽引とし、スマート製造、グリーン製造、サービス型製造を大いに発展させ、産業モデルと企業組織形態の変革を加速させ、「衣食住」などの産業を成行市から有名完成品へとグレードアップさせる。 自動車産業の「カーブ追い越し」を全力で推進し、完成車・スマート・エレクトロニクスのモデルチェンジ・ブランド刷新を加速させ、肝心の技術と核心部品の産業化を加速させ、国際市場の開拓に力を入れ、開放的協力・協同革新の産業生態系を構築し、自動運転の先発優位性を産業発展の勝勢に転換させ、1兆級スマート・インターネット・コネクテッド新エネルギー自動車産業クラスターを構築する。 石油化学産業の精密加工、グリーン・低炭素への転換力を大きくし、配置の見通しが広い新材料産業チェーンを加速する。 チェーン式改造、ブランド形成を強化し、織物服装、皮具バッグ、メーキャップ、食品などのブランド化、ハイエンド化、国際化への発展を加速し、国際競争力のあるファッション消費財産業を構築する。 建設業のスマート建築と工業化建築へのアップグレードを加速させ、スマート建築装備、モジュール建築、グリーン建材を大いに発展させる。

新興産業を発展させる。 洗練され、深く、細分化されたサーキットを作り、新たな基幹産業を築き、産業体系全体を一新させ、「コアセルベーション」「低空宇宙飛行」などの産業を星の火から星火燎原へと拡大させる。 全国医療センターと医療ビッグデータの優位性を高め、全チェーン計画で革新的な薬物機械製品の発展を推進し、呼吸健康、体外診断などの優位領域を強化し、核医療、細胞遺伝子などの細分化コースを配置し、世界をリードする生物医薬革新と産業高地を建設する。 低空経済の応用シーンを広げ、低空飛行の有人、貨物輸送、安全産業の特色化発展を推進し、ロケットなどの航空宇宙装備の生産能力を増強し、研究開発、製造、応用を集めた空天強市を建設する。 ミッドティア製造、端末応用の優位性を発揮し、超高解像度ビデオと新型ディスプレイ産業のエネルギーレベルを高め、泛半導体産業の規模効果と生態環境の形成を加速する。 国家の新型貯蔵革新センターを建設し、貯蔵産業を発展させ、水素エネルギー「貯蔵・輸送用」の全チェーンの発展を推進し、大湾区の新エネルギーと新型貯蔵産業の頂点を作る。 ソフトウェアとインターネット、知能装備、軌道交通などの産業の優れた補強を大いに支持し、生物製造産業の発展を加速させる。

未来の産業を先取りする。 国家の未来産業先導区を創り出し、細分化領域の動的調整、投入成長とリスク分担メカニズムを健全化し、多元技術路線、典型的な応用シーン、実行可能なビジネスモデル、市場監督管理ルールを模索し、技術開発から産業化に着地する閉ループを構築し、知能無人システム、体のある知能、細胞と遺伝子、未来のネットワークと量子科学技術、先端新材料、深海深宇宙とブレイン・マシン・インターフェースなどの重点サーキットで新たな経済成長点を形成することを目指す。

コラムが低空経済を発展させると

●製品が「よりよく飛ぶ」。 eVTOL、飛行自動車などの優位コースに焦点を当て、研究開発・製造、テスト飛行・テスト、展示貿易、運営サービスなどの低空全産業チェーンを構築する。

●シーンは「より生きている」。 全空間無人システムの総合的な重大シーンの建設を計画し、空中交通、低空物流、文旅体験、応急救援などの応用シーンの反復アップグレード、常態化した商業運営を推進する。

●体系は「より強く作られている」。 硬軟協同、空と地の一体インフラ整備を加速し、「通信、ナビゲーション、監視、気象、計算力、反体制」という六つの一体低空智聯網体系を構築し、低空域軍と地民の協同管理体制の整備を推進する。

（11）世界的な影響力を持つサービス経済の中心都市を建設する。 サービス業の拡張性向上行動を実施する。 現代サービス業と先進的製造業、現代農業との深い融合を促進し、分野別に生産サービス業の専門化とバリューチェーンのハイエンドへの拡張を推進し、生活サービス業の高品質、多様化、利便化の発展を促進し、本部経済とプラットフォーム経済を大いに発展させ、「四型」サービス業で製品を強化し、ブランドを強化し、基準を導き、協力を拡大し、良質で効率的な「広州サービス」を世界に進出させる。 ハブ・リンク型サービス業の配置能力を高め、国家現代商業貿易流通体系の試行都市を積極的に建設し、全国・放射全世界に向けた商業貿易流通の先導企業、ECプラットフォーム企業、現代物流企業を育成し、低空物流に代表される新型物流業態の配置を加速し、「生産供託貯蔵」協同エコチェーンを構築し、国際サプライチェーン革新センターを建設する。 専門的支援型サービス業の発展水準を高め、法律サービス、会計鑑査、人的資源サービス、コンサルティング評価などの業界発展水準を高め、展示会業界の国際化、専門化、ブランド化の発展を促進し、世界の優良資源を集めた国際会議展示名城を作る。 技術主導型サービス業の新たな原動力を大きくし、優れた研究開発・設計、検査・検査、知的財産権などの業界を立派に行い、効率的かつ精確な科学技術サービス体系を構築する。 質の高い生活型サービス業の効率的な供給を拡大し、人民大衆の生活に密着し、需要の潜在力が大きく、牽引作用の強い分野を中心に、文化創造性、観光レジャーなどの業界の質の向上を促進し、宿泊飲食、養老保育、不動産家政などのサービス体験を最適化し、広範な生活の新たなパラダイムを築き、生活サービス業の誠実化・職業化の発展を推進する。

コラム2プラットフォーム経済の発展

●良いプラットフォームが「パートナー」を発展させる。 国内外のプラットフォーム企業が広州での新シーン、新業務の開拓を支援し、国境を越えた貿易、ライブコマース、デジタルエンターテインメント、自動運転などの優位分野に対して、原始的な革新能力を持つルート企業をより多く育成する。

●産業インターネット「新藍海」を開拓する。 フレキシブル生産、スマート物流、スマート医療、都市ガバナンスなどの新しいサーキットに焦点を当て、新しいプラットフォーム経営モデルを育成する。

●プラットフォームのエコ「バリューチェーン」を構築する。 デジタル基盤の供給が十分で、技術研究開発力が強く、ソフトサービスの応答が速く、核心供給品質がよく、企画運営レベルが高い全サイクル価値体系を確立する。

●プラットフォームを作って海に出る「前哨駅」。 プラットフォーム企業がグローバルレイアウトを加速し、高水準のサービス企業が海外基準に対応し、海外運営センターを整備し、「一帯一路」の国際市場を拡大することを支援する。

金融強豪市場の建設を速める。 大湾区の核心エンジン機能に適応し、より国際化レベルのある現代金融サービス体系を構築する。 珠江新城、国際金融城などのプラットフォームを建設し、広州先物取引所を推進して豊富な先物オプション品種を加速させ、法人金融機関の強化を支援する。 金融分野の改革に力を入れ、全チェーン科学技術金融サービス体系を構築・整備し、グリーン金融とモデルチェンジ金融の効果的な連携を推進し、金融支援零細企業政策「ツールボックス」を充実させ、全省養老金融モデルを建設し、デジタル人民元の応用シーンを広げる。 企業の上場育成メカニズムを充実させ、上場企業のm&a再編をサポートし、投資顧問、資産管理などの革新的な業態の発展を加速し、大湾区の富と資産管理センターを建設する。 地方金融監督管理システムを整備し、中央の監督管理協力を強化する。

（12）産業発展プラットフォームを高水準で建設する。 重点産業の発展配置を充実させ、産業クラスタの地域間協同発展を推進し、各地域が資源の賦存量に基づいて優位な産業を育成するよう導く。

機能領域のレイアウトの差別化を推進する。 中部産業の輻射力を高め、広州国際健康城、琵琶州人工知能産業集積区、天河知恵城などの重要なプラットフォームの建設に力を入れ、人工知能とデジタル経済、現代サービス業などの産業導入を加速し、市全体の発展への牽引作用を強化する。 南東部の産業革新力を高め、広州科学城、広州国際生物島などのプラットフォームのエネルギーレベルを増強し、南沙先行スタートアップエリアの建設を加速し、番禺自動車城、広州低空産業生態城などの重点プラットフォームを高水準で建設し、市全体の産業科学技術の融合発展をリードする。 西部産業の融合力を高め、白雲湖デジタル科学技術城、広州レイシ湾産業園を高い基準で建設し、先進的な製造、商業貿易コンベンションなどの産業導入を強化し、広佛産業の融合連動を強化し、西部の高品質な発展帯の建設を加速する。 北部産業の耐荷力を高め、グリーン生態系の地色、産業機能の配置に立脚し、花都自動車城、大湾区の「グリーンエネルギー谷」の全体的な躍進を促し、経済開発区からの地域拡張の強大化を加速し、グリーン産業の発展の新たな高地をつくる。

地域間協力を推進して一体化する。 地域間プロジェクト統合サービスと利益共有メカニズムを確立し、プロジェクトの共同リード、産業の共同育成、互恵ウィンウィンを実現する。 広州人工知能とデジタル経済試験区の各エリアの効率的な統合、勢いの飛躍を強化する。 天河東部と黄埔、増城の連結発展を推進し、「本部研究開発+製造転化+サービスサポート」産業チェーンを構築し、「天河サービス」と「東部製造」の強力な連携を促進する。 白雲鐘落潭鎮、従化太平鎮、増城中新鎮と中新広州知識城の一体的な発展を模索する。

団地建設の特色のブランド化を推進する。 全市でいくつものピースを備蓄し、整って成熟し、生態が良好な重点区画を確保し、生産力中堅プロジェクトの引き受け、産業クラスターの発展のためのスペースを確保する。 中新広州知識城、環海珠湿地など「三生融合」の田園生態CBDの探索建設を支援する。 特色あるベンチマーキング工業団地、生物医薬などの専門団地、化学工業新材料などの不足団地を標準的に建設し、村鎮工業集積区のリニューアルを推進し、大・中・小の協同、階段で支える現代化産業団地体系を構築する。

（13）産業革新の生態を最適化する。 革新チェーン・産業チェーン・資金チェーン・人材チェーンの融合を深化させ、産業発展に全方位の支持、全要素の保障を提供し、企業の肥沃な土を厚く育てる。 産業統合推進メカニズムを健全化し、「五つ一つ」の業務体系を最適化し、「成果転換+外資誘致+増資・増資・増資」を一体的に推進し、産業の見直し、団地建設、プロジェクト誘致などの重要な環節をしっかりととらえ、産業体系建設計画の着地・効果を推進する。 優良企業の段階的育成を促進し、重点産業企業育成庫を設立し、「小升規」、「規升巨」などの企業グレードアップ行動を展開し、専精特新、単独優勝、「チェーンマスター」企業をより多く生み、高成長のガゼル企業、ユニコーン企業を育成する。 重要産業プロジェクトの企画を強化し、中央企業を中心に「第二の成長曲線」を切り開き、外資による中国での業務配置を最適化し、重点民間企業を増資して生産を拡大し、プロジェクトの前期計画とターゲット誘致を強化し、より多くの大プロジェクトの良いプロジェクトを導入する。 産業資金源を広げ、一般公共予算支出への産業投入の強度を高め、政府投資基金の等級別分類管理メカニズムを充実させ、人工知能、生物医薬などの専門産業基金を結成し、「貸株担保貸し出し」の協同サービスメカニズムを深化させる。 産業用地用住宅保障メカニズムを健全化し、「工業集積区—工業産業ブロック—工業用地」保障体系を充実させ、年度に万ムーの工業用地を追加する計画を実施し、「土地スーパーマーケット」を動的に更新し、「大プロジェクト供給地、中プロジェクト供給地、小プロジェクト賃貸現場」の段階的発展モデルを推進する。

新サーキットの新分野制度の供給を強化し、政策の前向き性・目的に応じた協同性を強化し、「科学者+企業家+投資家」の協同による先端技術発見メカニズムを確立し、開放的包容サービスモデルを持つ「科創特区」の建設を計画し、広東・香港・マカオの三地の革新的資源を統合し、「サンドボックス監督管理」モデルの実行を模索し、新技術、新制品、新業態の育成を加速する。

四、国際科学技術革新センターの重要な拠点を建設し、新品質の生産力の発展をリードする

中国式現代化は科学技術現代化によって支えられなければならない。 革新を発展の第一の原動力とすることを堅持し、新たな科学技術革命と産業変革の歴史的チャンスを掴み、教育強豪市、科学技術革新強豪市、人材強豪市を高い基準で建設し、科学技術革新と産業革新の深い融合を強化し、科学技術革新の高品質な発展に対する支持作用を十分に発揮させなければならない。

（14）オリジナルの革新と重要な核心技術の難関を強化する。 戦略科学技術力の建設を強化し、広州実験室の世界一流実験室建設を支援し、冷泉生態系研究装置、人類細胞系系大科学研究施設の建設を加速し、人体プロテオーム・グループナビゲーション国際大科学計画の実施を推進し、国家級技術革新センター、製造業革新センター、新興産業革新センターを建設し、穂大院大所、科学技術リーダー企業と重大な自主革新「広州軍団」を構成する。 社会全体の研究開発への投資の強度を持続的に高め、基礎研究多元化投資体系を構築し、国家自然科学基金区域革新発展連合基金（広州）建設を着実に推進し、非共通認識革新、「0から1」への基礎研究を推進する。 新型挙国体制広州ルートを模索し、重大な科学技術専門を実施し、国際大科学計画、大科学工程と国際技術基準制定に積極的に参与する。 企業の科学技術革新の主体的地位を強化し、科学技術リーダー企業倍増計画を実施し、有能な民間企業が主導して重要な技術難関任務を引き受け、革新連合体を建設し、人工知能で科学研究パラダイムの変革を導き、呼吸健康、集積回路、人工知能、ハイエンド機器、基礎ソフトウェア、バイオ製造などの重点分野の重要な核心技術難関突破を推進する。

（15）科学技術成果の転化性能の向上に力を入れる。 市場化志向の科学技術成果転化体系をさらに充実させ、広東・香港・マカオグレーターベイエリア国家技術革新センター、全国大学区域技術移転転化センター（大湾区）広州分センターを中心とする科学技術成果転化「広州モデル」を確立し、環港科大）広州）、環大学城革新区などの環大学転化プラットフォームの配置建設を充実させる。 科学技術成果転化体制の改革を深化させ、「組織的技術難関+組織的成果転化」を推進し、共同研究開発機構の建設・管理メカニズムを最適化し、「先行投資・後方投資」「教員・学生起業」などの成果転化モデルを実行する。 より多くの国家級・省級創業投資系基金の広州への定住を促し、市級科学技術革新基金の規模を拡大し、「補改投」試行を推進し、市の国有企業によるベンチャー・ベンチャー・ベンチャー投資の完全免責試行を支援し、各種の長期資本・忍耐資本を育成し、早期投資、小規模投資、長期投資、ハードテクノロジー投資を効果的に奨励し、科学技術信用と科学技術保険サービスを充実させる。 孵化器、加速器、産業園の科学技術サービスの質・効果を高め、概念検証、中間試験検証などの共通性技術サービスプラットフォームの配置を充実させ、良質な技術マネージャー陣を増長させ、第一次政策の効力を強化し、国内外の科学技術成果の転換高地を築く。

（16）教育科学技術人材の発展を一体的に推進する。 統一力をさらに強化し、教育科学技術人材の協調作業メカニズムを健全かつ一体的に推進し、全市の財政科学技術投入全体計画制度を確立する。 科学技術革新、産業発展と国家戦略需要を巡って共同で人を育て、穂大学での抜きん出た革新人材育成モデルの模索、超常的な配置「新工科」などの緊急かつ不足している学科専門の探求をサポートし、学校・市の協力を深め、大学資源の統一的な共有を強化し、環五山革新策源区で科学技術人材の一体化・発展・改革・革新を展開し、科学研究機関、革新プラットフォーム、企業、科学技術計画人材の集積・育成機能を強化し、教育教学過程の深さを重大な科学技術任務組織に組み入れて全過程と 人材強豪市の建設全体の躍進を促し、大湾区の人材高地の「メインエンジン」の位置付けを強化し、より積極的、より開放的、より効果的な人材政策を実施し、国際化人材特区などのプラットフォーム建設を深化させ、人材の魅力、競争力を高める。 「広く英才を集める」人材プロジェクトを深く実施し、戦略科学者、科学技術リーダー人材、卓越したエンジニア、大国の職人、高技能人材などの戦略人材力を構築する。 重点産業人材開発育成プロジェクトの実施を深化させ、「一区一サーキット、一業一強豪旅行」の人材発展構造の形成を推進する。 人材発展体制・仕組みの改革を全面的に深化させ、青年科学技術人材の採用にこだわらず、工学・碩博士の育成に力を入れ、職務科学技術成果・賦権改革を深化させ、広東・香港・澳門人材の協同発展を深く探求し、広く知られ、近悦遠来で、住みやすく、住みやすい人材発展環境をつくる。

五、ハイレベルの改革・高水準の開放を推し進め、質の高い発展の原動力を強める

改革開放は中国式現代化の成否を決める重要な一手である。 改革開放を全面的に深化させ、質の高い発展を推進し、有効な市場と有為な政府との関係を統一的に整え、経済政策と非経済政策の協同発展を促進し、高水準の社会主義市場経済体制の構築を加速し、「五外連動」の実施を深化させ、経済社会発展内の原動力を奮い立たせなければならない。

（17）品質向上経営者環境1号改革プロジェクト。 国家経営者環境革新試行都市建設の成果を強固に高め、産業生態が最もよく、政務サービスが最もよく、総合コストが最も低いことに焦点を当て、産業友好型、企業友好型、企業家友好型の経営者環境を継続的に最適化し、現代化国際化経営者環境をより身近なものにする。

「幹部の作風の大転換、経営陣の環境の大向上」という特別行動をさらに推し進め、「産業の出題、経営陣の回答」という協同改革の仕組みを充実させ、恵企政策の展望性、見通し、着地率を高め、入札募集分野の整備などの特別行動をさらに推し進める。 「何事も妨害せず、必要に応じて対応する」ことを堅持し、関連企業の「総合的な調査」、「新規参入」、包括的かつ慎重な監督管理措置を推進し、財産権立法・法執行・司法保護を健全化し、新業態・新モデル・新シーンの発展を支援するなどのメカニズムを推進する。

「市場牽引シーン開放行動」を深く展開し、需給の両端からシーン革新の空間を発掘し、最初の実験応用シーンリストを繰り返し発表し、現代の農業、クリーンエネルギー、全空間無人システム、深海開発などの新コースを中心に国家レベルのシーンを構築し、海心砂全空間知能体験センターを高水準で建設運営する。

「内巻式」の競争を総合的に整備し、外資誘致の決定と評価、統計と審査などのメカニズムを健全化し、業界協会、産業連盟が公平で統一的な価格ルールと品質基準体系を制定することを支持し、経営主体を「巻価格」「巻規模」から「価値出し」「技術を尽くし」「優れたサービス」へと転換させる。

その際、情勢の調整により開発区の管理モデルと運営メカニズムを完備し、経済開発区、高新技術産業開発区、産業園区などの各種類の開発区を統合・最適化し、外資系外智主陣地を誘致する経済開発区の役割を強化し、綜保区税関の特別監督管理区域の役割を発揮し、番禺経済開発区の提質アップ、広州開発区と増城経済開発区の融合発展をサポートし、花都などの経済開発区探索「管理委員会+会社」の管理をサポートし、共同招商、政策共有、企業の地域間サービスなどのメカニズムを健全化する。

（18）各種類の経営主体の活力を十分に引き出す。 「二つの揺るぎない」を堅持し、実行し、様々な所有制経済の優位性を補完し、共同で発展させることを促進し、企業が果敢に、果敢に、果敢に、初めて創造することを奨励する。 国有資産管理改革を深化させ、国有資本と国有企業を強く優れたものにし、国有経済の配置の最適化と構造調整を推し進め、国有企業の原始的革新制度の配置を健全化し、重点分野における体系化された産業配置の形成を加速させ、国有企業の市場化・経営メカニズムを最適化し、分類・審査・評価体系を充実させ、デジタル化・プラットフォーム化された新型国家企業をいくつか作り、核心的機能を不断に強化し、核心的競争力を高める。 民間経済を大きく発展させ、インフラ競争領域と重要な応用シーンの民間企業への公平な開放を推進し、遅滞企業の勘定科目の長期的解消を防ぐ仕組みを健全化し、大中小企業の協同融通発展を推進し、「中小企業が大きなことができる」革新模範区、広州民間科学技術園を高水準で建設し、中小企業の革新発展の都をつくる。 企業家精神を発揚し、「新時代の穂商」育成プロジェクトを深く実施し、より多くの優良企業が広州に根付き、全国を放射し、世界に進出することを支援する。

（19）要素市場化配置総合改革試行を全力で推進する。 要素の自主的・秩序ある流動を促進し、要素配置効率を高め、広州要素配置エネルギー級を高める。 試験・模範を高水準で推進し、政策の連携を強化し、国有資産管理、国家級の場面、サービス業、技術、データなどの分野で差別化の模索を展開し、模範的な効果を形成する。 要素系統の統合配置の新しいモデルを模索し、重点領域の要素配置を最適化し、効率的な余剰土地を集約的に活用し、労働力の移動ルートをスムーズにし、資本のよりよいサービス実体と零細企業を促進し、技術力の転換・応用を加速し、データ財産権の移動取引、収益分配と安全管理を強化し、資源環境市場制度を健全化する。 要素市場化取引プラットフォームを健全化し、要素取引ルールとサービスを充実させ、要素取引の監督管理レベルを高め、要素の応急配置能力を増強する。

6520）財税体制の改革を深化させる。 積極的な財政政策を実行し、財政科学の管理を強化し、重大な戦略的任務と基本的な民生財力の保障を強化する。 ゼロベース予算改革を深化させ、財政支出構造を最適化し、「政策決定パッケージ」、「プロジェクトライブラリ」、「資金プール」の精度と同性を高め、国有資源資産の資金活用を深く推進し、質の高い発展に適した政府債務管理の長期的メカニズムの構築を加速する。 財税体制を最適化し、市対区財政管理体制を充実させ、市区町村の財政問題権と支出責任体系を健全化し、地方税・直接税体系の改革任務を遂行し、地方税源を固め、市区町村の税収入の分配比率を最適化・整備する。

（21）制度型開放を着実に拡大する。 国際的な高い基準につながるルール、規制、管理、基準体系を積極的に構築し、より高いレベルで国家試験制度、圧力測定、新しい道を探る。 国家サービス業の拡大開放の総合的試行を継続的に深化させ、「国境」措置から「国境後」領域への改革の拡張を模索し、電信、医療・健康、金融、商業貿易・文化観光など現代サービス業の高水準開放を推進し、国境を越えた効率的な要素の移動を促進し、外国籍の「高精鋭不足」人材認定試行を推進し、国家デジタルサービス輸出基地と国家文化輸出基地を建設する。 自由貿易試験区の引き上げ戦略を高水準で実施し、自由貿易試験区の拡張・引き上げ・質向上を積極的に推進し、南沙と海南の自由貿易港が向かい合って進むことを支持し、制度革新を深化させ、貨物貿易、サービス貿易、投資、人員の出入り、輸送、データの国境を越えた移動などの分野を中心にメカニズムの革新を強化し、政策インタフェースの確保と戦略の空白を強化し、サービス国がより高い形態の開放体制を模索する。 高エネルギー級の対外開放プラットフォームの建設を計画し、白雲空港、南沙港を効果的に連動させ、広州の「双港」全体でASEANを結ぶ、世界に向けた「南方ハブ」の建設を計画し、世界の南方連合の自強をサービスで支える； 白雲空港国際ビジネス協力区の建設を推進し、国際ビジネス交流と科学技術協力の新しい高地を建設する 中新広州知識城提質アップグレードを推進する。

（22）質の高い「導入」とレベルの高い「海外進出」を統一的に推進する。 二つの市場、二つの資源を十分に活用して、より深く、より広くグローバルな生産ネットワークに溶け込み、双方向の投資協力空間を広げる。 外資利用の質を高め、「参入と準陣営」をしっかりと実行する。 外商投資サービス保障体系を健全化し、国民待遇を全面的に実施することに力を入れ、外資を先進的な製造、ハイテクなどの分野により多く投入するよう誘導し、多国籍企業本部や研究開発センターなどの機能的機構を大いに誘致し、透明で安定した予測可能な制度環境を建設する。 産業チェーンのサプライチェーンを合理的かつ秩序ある国境を越えた配置に導き、産業チェーンの安全リスクを管理し、深く融合して「一帯一路」を建設する。 東南アジア、中東、アフリカ、中南米などの地域への投資配置を充実させ、質の高い海外経済貿易協力区を育成し、スマート家電、新エネルギー自動車などの分野でグローバルな資源と配置権を握っているいくつかの国内多国籍企業を建設する。 中国企業の総合サービス拠点の「海外進出」サービス機能を全面的に強化し、海外の総合サービス体系を健全化し、企業の海外進出に向けて個性化、ワンストップの総合サービスを提供し、「一帯一路」人民元投資貿易還流決済業務の拡大を検討する。

）23）国際交流センターの機能を向上させる。 「連鎖」を堅持して世界をつなぎ、友達を広く作り、内外を融通し、国家外交の大局にサービスを提供し、ハイエンドの交流資源を集積するなどの機能を強化し、広州の国際的影響力を高める。 重要な外交外事活動を積極的に引き受け、「中国を読む」国際会議（広州）、都国際フォーラムなどの重要なプラットフォームを活用して、国際組織と代表機関を誘致して定住させる。 国際化街区ネットワークを構築し、国際学校、国際病院、国際人材コミュニティを構築し、国際化都市の生活空間を建設する。 世界都市パートナーシップネットワークを広げ、国際友好都市「百城+」の行動を深化させ、多元主体の民間外交への参加を推進し、「世界青年が広州を見る」シリーズの活動を実施する。

六、有効な需要を全面的に拡大し、国内の国際二重循環をリンクする総合的なポータルを建設する

新しい発展構造の構築を加速することは中国式現代化を推進するための必須の道である。 内需拡大という戦略的基点を堅持し、国際商業貿易センター、国際的総合交通ハブの基礎的優位性を十分に活用し、強大な国内市場の建設を支え、消費と投資、供給と需要の健全な相互作用を促進し、サービスと新発展の枠組みに溶け込む中で質の高い発展の戦略的イニシアチブを獲得しなければならない。

（24）より活気のある国際消費センター都市を建設する。 恵民生と消費促進を協同して推進し、膨大な流量を消費増分に変える有効な経路を積極的に模索し、消費の経済発展に対する基礎的な役割を強化する。 消費促進のための特別行動を踏み込んで実施し、雇用促進、収入増加、安定した期待を統一的に促し、住民の消費能力を高める。 「下取り」を最適化して実施し、大口消費を引き出し、良質の新型消費財の供給を強化する。 インバウンド消費を拡大し、国際化消費環境テスト都市の育成建設を展開し、「中国で購入」ブランドの構築を強化し、高品質の消費供給を豊富にし、市内免税店および国外退去税還付店の「開拓品の拡大」を推進する。 参入緩和、業態融合を重点にサービス消費を拡大し、デジタル消費、グリーン消費、健康消費などの新しい消費を育成し、牽引面が広く、表示度の高い新しい消費シーンを作る。 強い消費ブランドを統合し、「広州で食べる」という金字塔を磨き、「羊城消費新八景」IPを最適化し、広州の老舗を発揚し、商業文化遺産の活性化・利用を推進し、強い先発経済、国潮経済を育成する。 消費環境をアップグレードし、「5+2+4+22」商圏体系の構築を加速し、伝統的なショッピングセンターの消費体験センター、文化ファッション創造センターへの躍進を促進し、消費新業態新モデル新シーン試験都市建設を展開し、国家級夜間文化旅行消費集積区とウェディング消費、子育て消費、銀髪消費などの特色ある商店街区を建設する。 消費制度を促進する仕組みを充実させ、消費の不合理な制限措置を整理し、消費者への一般的な恩恵政策の力を大きくし、有給休暇の取得を確実に行い、誠実な経営を提唱し、消費者の権益保護を強化する。

コラム3ファッション経済の発展

●多様なファッショントレンド。 織物服装、革製バッグ、メーキャップ、宝飾品などの伝統産業と嶺南文化、無形文化、数知恵技術などの深い融合を推進し、製品に中国風、科学技術感、文芸範囲を持たせる。

●国際的なユニバーサル・プレミアム。 グローバルファッションの初店、初髪、初ショー、初展覧会の企画を強化し、東南アジア、中東、アフリカ、南米などの新興市場を開拓し、世界、特に「一帯一路」の国家特色製品、有名ブランド、専門人材を集める。

●若返りの新鋭クール。 より多くの新生代デザイナーを育成し、個性的なシンボル、情緒的価値、社交的な属性を強調したシーンと製品を提供し、z世代、都市ホワイトカラー、新中産などのグループ消費スタイルをリードする。

●ハイエンド化されたベンチマークの名品。 国内外のファッション先駆都市の経験を参考にして、都市のデザインとファッションの美感を高めて、中国（広州）ファッション産業大会などのプラットフォームの影響力を強化して、付加価値の高い先頭ブランドを孵化させる。

）25）より効果的なグローバル投資高地を作る。 モノと人の緊密な連携に投資することを堅持し、「兆個の固定投資」を定着させ、「15の強豪市」「5つの広州」建設を巡って、優れた構造、短い板を補強し、民生に利益をもたらす質の高いプロジェクトを深く追求する。 工業投資の躍進計画を実施し、工業技術改革投資の強度を維持し、企業の技術反復をサポートし、華星光電T8、粤芯四期、蔵粤直流などの重要プロジェクトの建設を加速する。 民生系政府投資の合理的な比重を維持し、養老托育健康文旅などの消費分野の補助インフラで重点プロジェクトを実施する。 持続可能な都市建設・運営の投融資体系を確立し、多元化の投融資ルートを広げ、財政と金融の協同、特別債務と金融貸出の組み合わせを強化し、政府の投資誘導・牽引作用を発揮させ、民間資本の重要なプロジェクト建設への参加を支援し、民間投資の比重を高め、市場主導の投資内成長メカニズムの形成を推進する。

（26）より強靭な国際商業貿易センターを建設する。 市場の多元化と対外貿易の一体化を推進し、貨物貿易とサービス貿易の融合発展を推進し、専門市場のモデルチェンジ・アップグレードを深化させ、貿易強豪市の建設を加速させる。 対外貿易の新品質生産力を育成し、輸出製品の等級、技術含有量と付加価値を高め、グローバルバリューチェーンにおける組込み度と発言権を強化し、輸出入のバランスのとれた発展を推進し、中間品貿易、グリーン貿易を拡大し、「国境を越えた電子商取引+産業地帯」を発展させ、世界の国境を越えた電子商取引の国際ハブ都市を建設し、「保税+」、オフショア貿易などの新興貿易を支援し、重点大口商品資源配置ハブを建設し、世界に向けたハイエンド製造分派センターを建設し、グローバル サービス貿易を大いに発展させ、文化、漢方医薬、知的財産権などの特色あるサービス輸出拠点を強化し、観光サービスの輸出を大きくし、アニメ・ゲーム、ビデオ・エンターテインメントなどのデジタル貿易の海外市場における占有率を高め、金融、コンサルティング、デザインなどの専門サービス機関のサービスアウトソーシングの発展を推進し、国家レベルのサービスアウトソーシング模範都市を高い基準で建設する。 多様な国際市場を切り開き、中国商品交易会改革の深化措置を全面的に実施し、「中国商品交易会+」行動を実施し、「市場をリードする」「幕を閉じない」商品交易会をつくり、国際会議展示会の都建設を強力に推進する。 貿易摩擦への対応を充実させ、香港・マカオ間のスーパーコンタクトをしっかりと活用し、対外互恵協力を深め、欧米・日韓などの伝統的な輸出市場を安定させ、ASEAN、中東、BRICSなどの新興市場を積極的に開拓する。 対外貿易総合サービス体系を健全化し、対外貿易トップ企業の育成行動の実施をはかり、優位産業チェーンを牽引して海外市場シェアを拡大する。 知恵港の建設を加速し、貿易の利便化の水準を高め、南沙・黄埔輸入模範区の貿易革新機能を強化する。 対外貿易ルールの仕組みのつながりを強化し、国家輸出規制と安全審査制度の仕組みを実行する。

（27）より高エネルギー級の国際的な総合交通センターを強化する。 硬軟結合、貨客並行、輸送連携を堅持し、現代化した総合交通輸送体系を整備し、四方八方に通じ、統合的に融合した国際的な総合交通の中枢をつくる。 全方位ポータル複合型国際航空ハブの機能を強化し、白雲空港の航空権試行と航路配置を勝ち取り、大全貨物機の輸送力投入を加え、ハブ集中輸送ネットワークを拡大し、白雲空港の国際航空ハブ競争力を世界の先頭に位置させ、ユニバーサル空港を秩序正しく計画・配置して建設する。 国際水上運輸ハブの総合的サービス能力を高め、南沙港区第五期などのプロジェクト計画・建設を加速し、港の総合的通過能力を高め、国際国内・沿海沿江港との航路を密に織り交ぜ、水上運輸サービス業のモデルチェンジ・アップグレードを推進する。 多方向連通の世界的な鉄道ハブ配置を充実させ、広清永高速鉄道、仏穂莞城際などのプロジェクト計画・建設を積極的に推進し、10大対外高速鉄道路線建設をスピードアップし、広州駅、広州東駅、広州北駅などの改造プロジェクトの実施を加速し、大湾区の各都市中心と1時間、省内都市と2時間、近隣省都都市と3時間、国家主要都市群と5-8時間の相互達成を実現した。 総合的で立体的な都市交通ネットワークを整備し、都市軌道交通第四期プロジェクトの推進をはかり、地下鉄12号線中段、13号線第二期西段などの建設を加速し、「四網融合」を促進し、現代化道路交通ネットワークを構築し、主要骨格道路網の運行効率を高める。 効率的に重大な生産力プラットフォームを連結するネットワーク体系を最適化し、市内交通の区域間にわたる統一的な配置、方式間の一体的な連結を強化し、ハブ間連絡線の建設を推進し、ハブの手配の協同性・柔軟性を高め、複数式の連結体系を充実させる。 「ハブ+」の文章を強くして、国家物流ハブの建設を加速して、国家臨空経済模範区、広州南駅ビジネス区の品質向上プラグインを推進して、広州東部公共鉄道の連携ハブ、広州国際港ハブと製造業、商業貿易業の連動を強化して、中欧班列広州集結センターを高い基準で建設して、都市軌道交通サービスを「変位供給」から「生活シーン運営」への転換を推進する。

コラム4ハブ経済の発展

●「ハブ+消費」の新たなシーンをつくる。 空鉄水公などの交通ハブに高級小売、文旅体融合、低空交通などの新消費業態を配置し、周辺商圏と消費シーンを同時に最適化し、「初回客」を「回頭客」に変えることを推進する。

●「ハブ+製造」の新しいエンジンを作る。 バイオ医薬、精密機器、船舶製造などの臨空、臨港、臨駅指向型産業を重点的に配置し、研究開発、製造、流通を一体化した産業生態圏を形成し、「物流通路」を「産業コリドー」に変えることを推進する。

●「ハブ+サービス」の新たな高地をつくる。 サービス業の拡大・開放の総合的試行を深化させ、重点ハブ配置を中心に現代商業貿易、現代コンベンション、物流とサプライチェーンなどの産業を発展させ、「ハブフロー」を「経済増分」に転換させる。

七、「人工知能プラス」行動を広く実施し、グローバル競争力のあるスマートな都市を作る

人工知能は新しい科学技術革命と産業変革をリードする重要な推進力である。 人工知能と経済社会の各業界の各分野の深い融合を推進し、核心的競争力を持つ人工知能企業を積極的に誘致し、国家人工知能発展戦略を実行する技術攻防試験畑、産業応用模範区になるように努力しなければならない。

）28）全チェーンは産業の知能化アップグレードを推進する。 国家次世代人工知能革新発展試験区と国家人工知能革新応用先導区を建設するチャンスをしっかりととらえ、「広州数智革新計画」を深く実施し、革新が活発で実数が融合した知能経済クラスター高地を建設する。 知能経済の核心産業を大きくし、業界データセットを融合させた垂れ流しの大規模モデル、研究開発・生産・販売の各段階を担う知能体と応用サービス、基礎構造と運営ロジックが人工知能に基づく知能ネイティブ企業と産業インターネットリーダー企業を育成し、体のある知能訓練場体系の整備を加速させ、「人工知能+ロボット」をハイテク、高成長、大体の産業クラスターにし、知能の着用、スマートホーム、健康と医療設備、サービス型を強化する 全産業の知能化発展を推進し、工業インターネット革新発展プロジェクトを推進し、医療・エネルギー分野の国家人工知能応用テスト基地を建設し、大湾区人工知能産業革新連盟を強化し、香港・マカオと手を携えて「デジタル湾区」を建設し、「次世代製造」広州モデルを構築し、伝統産業の数知能化・アップグレードを加速し、人工知能を千の産業に恵まれるようにする。 スマート消費シーンを革新的に育成し、虚実融合消費空間を作り、商業貿易流通、現代金融、文化創造、影音娯楽、旅行レジャーなどの分野でスマートサービスの新業態を育成し、スマートアシスタントなどの新産業の発展を支援し、スマート消費の新ランドマークを作り、人工知能に千商万店を与える。

コラム5スマート経済の発展

●スマートアプリケーションは千行万業を活性化する。 10の人工知能業界応用共通技術サービスプラットフォーム、100の垂直分野の大規模モデル、1000の典型的なシーン応用を建設し、500億規模を超える収益を上げているトップ企業をいくつか育成し、兆級人工知能産業生態圏の形成を目指している。

●スマート製品が千世帯に入った。 自動車製造、家庭家電、バイオ医薬、電子情報などの重点業界を頼りに、知能製品育成計画を大規模に展開し、AI眼鏡、ウェアラブルデバイス、家庭用ロボットなど市場爆発の潜在力を持つ知能端末製品の開発・発売を支援する。

●スマートベースは千核万兆につながる。 数学計算クラウドネットワーク「強力基礎」プロジェクトを推進し、データ、計算力、チップ、エネルギーなどの基礎分野への産業支援と資金誘導を強化し、人工知能生態価値園、データ産業集積区、業界応用模範区を建設する。

）29）都市知能化管理システムを全方位に建設する。 人工知能をもって都市ガバナンスの理念、モデル、手段を再構築し、より高水準のデジタル広州建設を推進し、知能協同、精確なガバナンス、ユビキタス公平の超大都市知恵化ガバナンスの新たなベンチマークを構築する。 マンマシン共生の知恵管理の新たな水準を高め、公共管理のデジタル資源システムを構築し、都市の運行と管理の知能中枢を充実させ、「穂智管」を最適化し、「白雲知恵城管」モデルを推進し、街中の「一網統管」の水準を高め、実写3次元広州統一時空間データ基盤を建設し、国土空間管理の数智化を推進する。 効率的に集約された知的政務の新たなパラダイムを構築し、全市政務大モデルの統一的な応用開発プラットフォームを建設し、「穂@i企業」「穂好弁」などの政務サービスマトリックスを強化し、「効率的に一つのことを成し遂げる」ことを加速的に拡大し、「一網通弁」を「可弁」から「智弁、好弁、快弁」へとレベルアップさせる。 知的で便利な生活の新たな場面を革新し、人工知能の遠隔手術、診療補助、健康管理などの分野での応用を推進し、人工知能と教育の融合革新を深化させ、全国の知的健康養老応用模範をつくる。 スマート空港、港、道路体系を建設し、「車路雲一体化」の応用試験を推進し、全域のスマート交通シーンを構築する。

（30）全要素が人工知能の基礎サポートを強化する。 適度に先進的に新型インフラを建設し、計算力、アルゴリズム、データ、シーンなどの効率的な供給を強化し、伝統的インフラのデジタル化・改造を大いに推進する。 強力な計算クラウドネットワークのインフラを構築し、知能計算ネットワークの迅速な拡張を推進し、国家スーパーコンピューティング広州センター、広州人工知能公共計算力センター、知能計算力協同スケジューリングプラットフォームを活用して、「都市データセンター+団地計算力センター」の建設を加速し、都市物聯知能感知施設と管理サービスプラットフォームを完備する。 先頭企業、大学病院、新型研究開発機構などが協力して人工知能革新プラットフォームを構築し、オペレーティングシステム、コアアルゴリズム、ハイエンドチップなどの重要なコア技術を攻略し、琵琶州アルゴリズムコンテストのアルゴリズム「ワールドカップ」の構築を支援することを奨励する。 国家データインフラの先行試行を推進し、公共データの授権運営を強化し、業界の高品質データセットの建設と多元化データサービス業者の育成を加速し、広州データ取引所を発展させ、データ産業の高品質な発展を導き、データ要素の流通ハブを作る。 ローカルシーンとグローバルアプリケーション革新の需給のドッキングを積極的に推進し、製品開発を支援し、世界をリードする人工知能シーン革新開放協力区を構築する。

八、計画・建設・管理レベルを引き上げ、都市の質の高い内包的発展を促す

都市は現代化建設の重要なキャリアであり、人民の幸福な生活の重要な空間である。 人民都市の理念を全面的に実践し、超大都市の「強健体」に焦点を当て、中心機能を強化し、中心都市の非中心機能を秩序正しく緩和し、空間の開拓、安定的な更新、優れた品質を一体的に推進し、より住みやすく、より高品質な国際大都市を建設しなければならない。

6531）マルチセンター、グループ式、ネットワーク化された都市空間レイアウトを構築する。 国土空間計画の牽引を強化し、海図に強く、空に向かって興り、旧市街の疎解、新区が力を発揮し、中心都市と周辺都市の協同発展を促進し、特色がはっきりし、優勢が相補的な発展プレートをいくつか作り、「一帯一軸、三核四極」の都市空間構造を着実に作り上げる。 世界レベルの珠江の高品質な発展ベルトを全力で建設し、珠江両岸全体の配置を強化し、「珠金琵琶」を推進して高価値産業高地を建設し、海珠広場、長堤周辺地区などの文化空間を活性化・利用し、沙面、白鳥潭と連動して「広州西部応接間」を建設し、珠江西航路の10キロメートルの「黄金海岸線」を建設し、珠江沿岸の全線的な貫通、機能統合、品質向上を促進し、数珠つなぎ、一体的な発展を実現した。 産業科学技術の相互促進・双強の活力革新軸の建設を加速させ、北は高水準の産業園区を建設し、中は「学研創服」の革新エココミュニティを構築し、南はハブと科学研究施設を最適化し、内外連通の軌道と高速道路網を整備し、いくつかの革新集積区の建設を推進し、「革新策源―孵化転化―産業応用」の完全なチェーンを貫き、広州の革新都市建設を支える主要陣地を形成する。 東部中心部の建設を加速し、産業の背骨を張る創智の城を形成し、海糸城、東江城核心区の建設を凝集力をもって推進し、科学都市エリア、南香山エリア、レイシ湖新城の三大産業エリアのピースの発展を加速し、重要な産業プロジェクトと良質な公共サービスの導入を大きくし、産城の融合レベルを高め、連動して莞恵の発展を促し、高品質な発展動力源を建設する。 北部の成長極に依拠してグローバルハブを建設し、空鉄一体化建設を深化させ、ハブ経済を大いに発展させ、国境を越えた電子商取引の国際ハブ、空港博覧センター、国際ファッション智港などのプラットフォームの建設を加速し、港産城一体の航空都ポータルを建設する。 獅子洋の成長の極めて革新的な知恵づくりの機能を強化し、南沙と連動して広州の高品質な南拓を推進する。 従化緑色発展模範区の建設を深化させ、生態優先、緑色発展の先頭兵を作る。

6532）都市の更新を大いに実施する。 シート開発・地域統一的な路子更新を堅持し、都市更新立法の整備を推進し、多元化の投融資メカニズムを健全化し、持続可能な発展の都市更新モデルを形成する。 城中村改造を着実に実施し、「改革・解体」を堅持し、資源を集中して四つの重点エリアと国家計画・改造プロジェクトの決定的な進展を促し、中心都市部の「小さな散乱」城中村などの整備・向上を同時に進め、地産によって産業の保育と変革・グレードアップを推進し、インフラと公共サービスの組み合わせを充実させ、法に基づく移転・補償・配置メカニズムを健全化し、「住宅券」の配置カバー面と適用性を高め、安室建設の推進に力を入れ、大衆の合法的権益を確実に保障する。 古い団地、古い街区、古い工場の更新改造を高水準で推進し、都市健康診断と都市更新の一体化推進メカニズムを確立し、古い住宅の自主更新、元の解体・建設をサポートし、未来のコミュニティ（完全なコミュニティ）建設を展開し、グリーン、低炭素、知恵などの新技術の応用を推進し、機能の最適化、業態のアップグレード、活力の向上を推進する。 不動産発展の新しいモデルを積極的に構築し、「保障+市場」の住宅供給体系を充実させ、不動産融資の調整メカニズムを健全化し、不動産の高品質な発展を推進する。 住宅の全ライフサイクルの安全管理を強化し、安全で快適でグリーンで知的な「良い家」を建設し、大衆の多様な住宅需要をよりよく満たす。

6533）「刺繍」の工夫で都市の管理性能を高める。 都市デザインの科学化レベルを高め、雲山、珠水、花城などの全体的イメージを強化し、重点区域の品質を最適化・向上させ、人民デザイナーシリーズの活動を継続的に推進し、精巧な街区をつくり、超大がかりな公共建築、超高層建築を厳格に管理し、中西洋折衷、古今交流の嶺南都市の特色ある風貌をつくる。 ハブ・ポータル、基幹道路、都市リビングなどの周辺環境の質を向上させ、小さな公共空間の環境整備をしっかりと行い、トイレ革命を踏み込んで推進し、不動産サービスの質向上行動を実施し、コミュニティの居住品質を絶えず改善する。 交通管理のきめ細か化の水準を高め、交通組織の微小循環と交通施設の微改造を推進し、駐車資源の間違った峰の共有利用を提唱し、電動自転車の総合的な長期的管理メカニズムを健全化し、通行道路、駐車施設、充電スタンドなどの建設管理を強化し、法に基づいて電動自転車の不法改造、信号無視、逆走などの行為を体系的に整備し、安全な移動、文明的な移動の水準を高める。

九、「百県千鎮万村高品質発展プロジェクト」を深く実施し、都市・農村地域で発展途上国のベンチマークを協調させ、模範を示す

都市と農村の地域が調和して発展し、一つは質の高い発展につながり、一つは共に豊かになり、中国式現代化を推進する重要な内容である。 「千万プロジェクト」の運用経験を深め、地域間の調和発展、都市と農村の融合発展体制の仕組みを充実させ、新型工業化、新型都市化と農村の全面的振興を統括し、興業、強区、富民を一体的に推進し、都市と農村の融合と地域間の調和発展の新たな局面を絶えず切り開かなければならない。

（34）強区が鎮帯村の高品質な発展を促す。 拡権強区と強区の拡権改革を深化させ、都市と農村の融合発展モデル区、産城の融合発展ベンチマーク区を分類して推進し、旧都市の新たな活力を実現して区の差別化・特色化発展をリードする。 鎮・街・聯城・帯村の機能を強化し、エンパワーメント・タウンとエンパワーメント・タウンのエンパワーメント改革を推進し、総合的なサービス機能と搭載能力を高め、小さな都市基準に基づいて中心鎮の計画・建設を深く推し進め、専門的な町づくりを専門に行い、優れた美の特色ある町づくりを行い、より多くの全国の百強鎮、千億鎮をつくる。 環南昆山—羅浮山県鎮村高品質発展指導区（広州エリア）の建設を加速し、農文旅融合発展試行を深く推進し、良質な教育、医療などの公共サービスとインフラ建設を充実させ、美しい中国先行区の高地建設、世界的に珍しい温泉康養勝地、嶺南特色県鎮村現代化建設ベンチマーク、都市と農村地域の調和発展モデルを作る。

6535）農村の全面的振興を着実に推進する。 農業・農村の優先的発展を堅持し、都市と農村の融合的発展を堅持し、都市現代型農業強国づくりを踏み込んで推し進め、農業の利益増加・農村の活力増加・農民の収入増加を大いに推し進め、農業・農村の現代化の実現を速める。 農業の総合的生産能力と品質効果を高め、耕地の赤い線を厳守し、食糧と重要農産物の安定・安全供給を保障し、科学技術と改革の両輪駆動を強化し、地産に応じて農業の新品質の生産力を発展させ、農業の高品質な発展の推進を支持し、農業の機械化・知能化を大いに推進し、レイシ、花卉、観賞魚などの特色ある産業を大きく強化し、国家農業現代化模範区を争奪し、広州（南沙）農業対外開放協力試験区の建設を深化させる。 現代化された嶺南と美郷村をつくるには、地産に応じて農村建設の実施メカニズムを充実させ、農村の風貌規制と居住環境整備の向上をたゆまずしっかりととらえ、典型的な農村エリアの育成建設を深く推し進め、「四好農村路」、農村の風景道と美しい庭園建設を深化させ、新郷村の模範地帯を建設し、農村インフラの整備度、公共サービスの利便性、居住環境の快適性を段階的に高めなければならない。 強農・恵農・富農政策の効果を高め、新たな「穂農奔富」行動を実施し、農民と農民を連れて農業を行う仕組みを充実させ、農村の集団財産権制度の改革を深化させ、各種人材の農村へのサービスと起業・就業を奨励する。 市域内の協力体制を健全化し、都市部と農村部の住民所得格差を縮小し続ける。

6536）人を中心とした新しい都市化を深く推進する。 農業移転人口の市民化メカニズムを健全化し、戸籍制度改革を着実かつ秩序正しく深化させ、基本的な公共サービス常住的提供メカニズムを徐々に健全化する。 その場で近隣の都市化を推進し、農業移転人口の都市部での安定雇用を促進し、都市部と農村部のインフラの一体化と基本的な公共サービスの均等化を推進する。 都市・農村の土地配置効率を高め、全域の土地総合整備を深化させ、スポット供給地を積極的に推進し、ストックの非効率的な用地を活用し、混合開発・利用、用途の合理的な転換を推進し、建設用地の集約化・利用水準を大幅に高める。

十、海洋経済の質の高い発展を推進し、海洋の特色を示す現代化都市を建設する

海洋は中国式現代化建設を推進する戦略的要地である。 陸海統一を堅持し、海洋開発・利用の保護を強化し、海洋経済の質の高い発展モデル区の創設に積極的に参与し、海洋に資源を求め、空間に潜在力を求め、海上の新広東建設を強力に支えなければならない。

6537）「一帯三区、数珠つなぎ」の海洋空間構造を構築する。 城拓海と海興城の双方向の力を堅持し、融湾が海に入る新しい構造を構築する。 世界的な海洋技術革新発展ベルトを育成し、珠江—東江—獅子洋—天仄洋の第一線における海洋科学技術産業の配置を加速させ、深セン、東莞、珠海と連動して海洋科学技術革新回廊を構築し、世界海洋科学センターと科学技術研究開発センターを共同建設する。 珠江前航路、黄埠老港―開発区西区、南沙の三大海洋革新発展区を引き上げ、港産城、貿易港城の融合連動を促進する。 機能が鮮明な海洋産業園を建設し、百億級の海洋産業クラスターをいくつか建設し、「海域横断協力区」と「飛海」などのモデルを模索し、省内の沿海都市と海洋産業園区を共同建設する。 海洋自然資源管理体制を刷新し、海洋空間計画、海域使用審査、海洋総合法執行、海洋生態製品の価値実現などの分野の改革・探求を深化させる。 香港・マカオとの海洋金融、海洋科学研究、濱海観光などの分野における開放的協力を深め、南部海洋経済圏協力プラットフォームの構築を模索し、海洋協力交流センターの建設をはかり、国連「海洋十年」協力センターの設立をはかり、大洋掘削国際大科学計画の実施を計画し、深海・極地分野における国際交流協力の強化をはかる。

6538）海洋科学技術革新プラットフォームを建設する。 海洋科学技術革新政策源の実力を強化し、「一船一庫一装置一基地」を拠り所とし、「深潜、深掘、深網、極地」などの重要な科学研究分野で大きな突破を遂げ、深海極地、水中考古、海底データなどの分野の科学技術革新プラットフォームを定着させ、国家級深海科学技術革新センターを建設することを目指している。 スマート船舶におけるパイロット基地をしっかりと建設し、海洋科学技術の成果移転・転化の性能を高め、海洋科学技術の革新と海洋産業の融合・発展を加速させる。

6539）現代海洋産業を大きく、強く、優れたものにする。 海洋の優位産業を強化し、船舶と海工装備産業チェーンの現代化レベルを高め、ハイエンド海洋装備製造基地を建設し、グリーンスマート船舶、大型LNG輸送船、クルーズ船、ヨットなどのハイテク船舶の研究開発・製造を拡大し、海洋牧場の全産業チェーンを構築する。 海洋新興産業を育成し、海洋新エネルギーと新材料、海洋電子情報、海洋薬物と生物製品などの産業クラスターの発展を加速し、全国の天然ガス水和物研究開発と商業開発本部基地を建設し、世界の海洋新質生産力の先駆都市を建設する。 南沙の国家科学技術興海産業模範基地の建設を推進する。 海洋サービス業を融合・向上させ、海洋交通運送業の質的向上を促し、水上運輸ブローカー、船舶金融保険、海事法などのサービスを大いに発展させ、ハイエンドの国際水上運輸サービスの中枢をつくる。

コラム6海洋経済の発展

●強い「港」で生産する。 港湾施設サービスのスマート化レベルと疎輸送能力を強化し、国際海事サービス産業集積区を建設する。

●「船」の強い鎖を作る。 ハイテク、高付加価値船舶の新市場を積極的に競い合い、ハイエンドの補助産業を発展させ、水中ロボットなどの船舶海洋工の研究開発・設計を強化し、海洋新材料の応用を牽引し、船舶海洋工の装備競争力を深く鍛え上げる。

●「できる」レイアウトをまとめる。 先進的な波状エネルギー、温度差エネルギーと浮遊式風力発電「三能協同」を配置し、南海石油ガス、天然ガス水和物など海底鉱物資源の探査開発を強化し、「試験採掘」の「商業開発」への突破を加速する。

●新しい「薬」がリードする。 海洋生物を原料とする機能性食品、化粧品、医療機器及び海洋薬物産業を重点的に発展させる。

●江海を「楽しむ」。 国際クルーズ航路を常態化して運営し、海岸水上運動を豊かにし、「ヨット+文旅+試合」の融合シーンを作る。

十一、緑美広州の生態建設を推進し、人と自然が調和して共生する美しい中国の都市モデルを作る

グリーン発展は中国式現代化の鮮明な地色である。 緑の山河は金山・銀山にほかならないの理念を深く実践し、CO2排出ピークアウトのカーボンニュートラルを牽引とし、カーボンニュートラル、汚染削減、グリーン拡大、成長を共に推進し、美しい山水花城建設の新たな一章を書き上げなければならない。

（40）グリーン・低炭素のモデルチェンジを推進する。 グリーン・低炭素の発展メカニズムを健全化し、エコ製品の価値実現の道を豊富に広げ、経済・社会発展の全面的グリーンモデル転換を加速する。 国家CO2排出ピークアウトの試行を深化させ、気候変動に適応する行動を実施し、炭素予算管理制度を確立し、市のCO2排出ピークアウトカーボンニュートラル・モニタリング管理プラットフォームを建設し、エネルギー消費量の抑制を炭素排出の抑制に向けて徐々に転換させ、炭素ゼロプロジェクトの先導的役割を発揮し、炭素ゼロシーンを推進する。 新しいエネルギー体系の構築を加速し、クリーンエネルギー、新エネルギー、再生可能エネルギーを積極的に発展させ、新しいエネルギー貯蔵施設を科学的に配置し、エネルギー供給保障の多元化とエネルギー消費のグリーン化・低炭素化を推進する。 グリーン生産生活様式の形成を加速し、工業、都市・農村建設、交通輸送、エネルギー、農業などの重点分野におけるグリーン・低炭素のモデルチェンジを統一的に推進する。 ごみの分別と資源化の利用水準を高め、使用済み物資のリサイクル体系を健全化し、グリーン消費インセンティブのメカニズムを充実させ、カーボンユビキタスの応用シーンを広げ、それぞれの美しいエココミュニティを建設する。

コラム7エコエコノミーの発展

●グリーンエンジンは産業変革を支援する。 水素エネルギー、太陽光発電などの新エネルギーと新型エネルギー貯蔵産業を積極的に発展させ、知能建設を大いに発展させ、循環経済産業園、国家と省レベルの炭素ゼロ団地を建設し、汚染を減らして炭素を下げる協同革新を推進する。

●緑美資源サービス価値の実現。 森林河湖などの生態資源の優位性を発揮し、国家級の康養療養基地を建設し、より高品質な生態療法癒しサービスと没入型体験を提供する； 優良品である苗米、北回帰線ライチ、逸品花卉などの優位産業クラスターに焦点を当て、産業チェーンを伸ばし、付加価値を高める。

●グリーンファイナンスのスムーズな転換ルート。 「炭素口座+炭素信用+炭素融資」という三位一体のグリーンファイナンス支援システムを構築し、エコ製品市場取引メカニズムを完備することを模索する。

（41）大美生態構造を構築する。 主体的機能区戦略を深く実施し、国土空間計画の制約を強化し、「三区三線」を実施し、差別化・細分化の用途規制を実施する。 山水の脈絡と自然の風貌を保ち、都市・河・湖水系、湿地、水環境を保護し、「新青山新六脈」エコブランドを形成し、九大エコゾーンと六つのエコグリーンコアを保護し、「区域—グループ—コミュニティー」という三級エココリドーネットワークを完備し、自然保護地体系を最適化し、生態環境区分規制を深く実施し、山水林田・湖海の一体的保護と系統的管理を統一的に推進し、多様な生態補償メカニズムを完備する。 地域環境保護建設プロジェクトの金融支援モデルを革新し、「美しい広州—美しい区県—美しいユニット—美しい細胞—美しいプロジェクト」の立体建設モデルを推進する。

（42）緑美森林都市を建設する。 国土緑化活動を科学的に展開し、生態環境の質を全面的に高め、機能的に多様な生態系を構築し、「森林攻囲、緑道穿城、緑意満城、四季花城」を実現する。 華南国家植物園を中心とした城園融合体系の整備を深化させ、「北-中-南」の3つの移転先保護模範区の建設を加速し、都市と自然生態の深い融合を実現する。 緑を広げ、緑を守り、緑を保護することを大いに推進し、高品質の林分、美しい林相、都市の微森林をピースを集めてつくり、古い町の緑を増やし、古木・名木の保護向上行動を持続的に実施する。 集団林権制度の改革を深化させ、森林経営を科学的に展開し、優れた森林康養などの富民林業を行う。 「生態公園—都市公園—コミュニティー公園—ポケット公園」という四級公園体系を充実させ、森林遊歩道、緑道、碧道、古宿道、サイクリングなどの遊休空間体系を構築し、緑地の開放・共有を推進する。 重点区域、重点道路の緑化美化を強化する。 生態系の多様性・安定性・持続性を高め、森林かん養機能を高め、海岸線をきめ細かく管理し、海洋生態系の安全を守り、湿地、マングローブ林の保護・修復を強化し、希少絶滅危惧種の野生動植物とその生息地の保育・保護をしっかりと行う。

（43）優美で清潔な環境を向上させる。 環境保護を人民のために堅持し、源流対策、系統的対策、精確な対策を強化し、生態環境保護への監督・査察・整備を深化させ、生態環境保護責任制を健全に実施し、汚染防止・攻防を推進して美しいバタフライ・チェンジを実現する。 都市の大気対策抽出活動を展開し、PM2.5年平均濃度を効果的に下げ、揮発性有機物と窒素酸化物を削減し続け、オゾンゾーンの立体予防管理試験の展開を模索する。 水資源、水環境、水生態対策を統一的に行い、汚水収集処理システムのコストダウンを推進し続け、「流域+ニアショア+海域」の総合対策を深化させ、水経済を発展させる有効な道を模索し、美しい河湖、美しい湾をつくる。 土壌・地下水汚染対策を強化し、「廃都市なし」建設と国家環境健康管理の試行を踏み込んで推進し、新たな汚染物質対策を着実に推し進め、都市騒音汚染、飲食油煙など大衆が関心を持つ環境問題の解決に力を入れる。

十二、都市文化の総合的実力を高め、社会主義文化強国都市の模範をつくる

文化繁栄の隆盛は中国式現代化の重要なシンボルである。 「二つの結合」を堅持し、文化革新・創造の活力を引き出し、強大な思想的牽引力、精神的結束力、価値感、国際的影響力を持つ新時代の中国の特色ある社会主義文化を発展させ、「四大文化」ブランドを持続的に打ち出し、文化強豪市の建設を新たな段階へと推し進めなければならない。

（44）社会主義の核心的価値観を発揚し、実践する。 イデオロギー分野におけるマルクス主義の指導的地位を堅持し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の凝り固まった魂づくりプロジェクトを大いに実施する。 党の革新理論と広州実践の研究解釈を深め、古い都市の新しい活力理論体系、言葉体系を体系的に構築する。 愛国主義を核心とする民族精神を大いに発揚し、赤色遺跡、革命文物の保護・利用を強化し、広範な幹部大衆、特に青少年に赤色の遺伝子を継承させ、赤色の血脈を贔屓し続け、新時代の文明実践センターの建設を推し進め、人民の道徳水準と文明素養を不断に高めていく。 イデオロギー関連業務の責任を固め、報道宣伝とネット世論の一体的管理を推し進め、主流メディアの体系的変革を深化させ、ネットコンテンツの建設管理を強化し、イデオロギー陣地をしっかりと管理し、主流価値、主流世論、主流文化を持続的に増大させる。

（45）国家歴史文化名城の建設を深化させる。 奥深い中華文明を根付かせ、広州の歴史的文化保護・伝承の全体的水準と時代的価値を高め、歴史的文化遺産を「生きて」「熱くして」いく。 歴史文化名城、街区、村鎮の有効な保護と生態伝承を強化し、歴史的なノードと現代的なランドマークを結び付けて珠江の活力文化遊歩道を作る。 嶺南文化センターの建設に力を入れ、嶺南文化「双創」プロジェクトを深化させ、海上シルクロードの世界文化遺産への申請を積極的に推進し、広東劇粤曲、嶺南画派、嶺南庭園、「三雕一彩一繍」などの文化的粋を伝承発揚し、遺構を広げ、千年にわたる羊城の古い技術を受け継いだ。

（46）文化事業と文化産業の協同興隆を推進する。 人民の精神生活の共同富裕化を促進し、文化サービスと文化製品の供給能力を絶えず向上させ、広州に俗っぽさとファッション感覚を持たせることに着目した。 文化事業を大いに繁栄させ、重要な文化施設を建設・活用し、公共文化共同体の建設を加速させ、良質な公共文化サービスと資源の末端への直通を推進する； 公共文化施設の社会化運営を深化させ、文化分野の企業・事業単位の改革・改革に力を入れる； 人民を中心とした創作志向を堅持し、文芸繁栄発展五カ年計画を実施し、芸術的高度、本土温度、市場熱を持つオリジナル文芸精品をより多く発表する。 大衆スポーツと競技スポーツの発展を統一的に推進し、ハイレベル国際スポーツ大会の開催を大いに勝ち取り、全国サッカー発展重点都市を質の高い方法で建設し、全国青少年サッカー人材育成改革の試行を推進する。 文化産業を革新的に発展させ、新聞出版、映画テレビ、公演展示会などの優位分野を強化し、重要な文化産業プロジェクトの牽引戦略を深く実施し、AIデジタルクリエイティブ産業集積区を建設し、eスポーツ、アニメ、ゲーム、ミニドラマなどの新興デジタル文化産業の健全な発展を支援し、未成年者のインターネット保護を強化し、全国デジタル文化産業高地を建設する； 「後半の文章」を全国運動会し、十五運会IPで文化製品の生命力を活性化する； 国際芸能センターの都市建設を深化させ、新しい芸能空間を建設し、オリンピックスポーツセンター、大湾区文化スポーツセンター、天河スポーツセンター、広州体育館及び周辺の文化試合芸能模範区の建設を推進する。

文商旅体の融合発展を加速し、「千年商都」「花城広州」などの有名ブランドを使いやすく活用し、北部自然生態、中部歴史文化、南部ファッション海洋の三大特色が鮮明な文旅区を構築し、「試合+文旅」「芸能+文旅」などの新分野で良質な旅行製品の供給を強化し、「食住旅行・購入娯楽」の全要素の全チェーンサービス体系を完備する。 「医療+康養+旅行」という三位一体を際立たせ、「健康中国」長嶺試験区を建設する。 大湾区北部の生態文化観光協力区の建設を深化させ、商旅文体展消費帯を建設する。 広州サッカー公園、番禺長隆、中華美食城などの文旅ランドマークを効果的に統合し、広州国際文商旅体融合発展区を全体的に建設する。

コラム8人文経済の発展

●「活性化」から「転化」に至るまで残されていない。 非遺伝的放送普及、集中的発展、国境を越えた融合を促進し、「非遺+」の新業態を育成し、内包が深く、特色が鮮明な非遺製品を開発し、広繍、広東劇、醒獅子など嶺南非遺精華の体験可能、伝播可能、消費可能な文化ブランドの形成を推進する。

●文創は「製品」から「IP」に変わった。 文創製品の開発・制作・マーケティングのルートを広げ、影響力のある文創コンベンションイベントを積極的に開催し、「広州贈り物」「広府文創」などの必需品の購入を推進する。

●旅行が「タイムカード」から「没入」に変わる。 「最も嶺南」の観光地、老舗を一つに連結し、広府の特色あるテーマ街区を建設し、早茶、花街の観光、広東劇の鑑賞、珠江観光を一体化した「広式生活深度体験コース」を統合・最適化し、広州の正月、花城の花見、ドラゴンボートの競泳などの文化観光ブランドの影響力をさらに強める。  

コラム9試合の経済発展

●グローバルな試合ブランドを作る。 国際級、国家級と省級の試合を積極的に招致し、自主IP試合を構築し、既存の試合の品質向上を推進し、国際スポーツ試合センターを建設する。

●試合の消費潜在力を引き出す。 「スポーツイベント観光地入り、街区入り、商圏入り」「イベントに合わせて旅行に行く」活動を革新的に展開し、「広馬遊」「ドラゴンボート遊」などの特色製品を出し、スポーツ消費シーズン、スポーツ文化祭をうまく運営する。

●試合産業の運動エネルギーを刺激する。 香港競馬会従化馬場に頼って、穂港馬産業経済圏を建設する。 広州ゲーム産業資源に頼って、国際eスポーツ大会を導入して、eスポーツ産業チェーンを完備して、国際eスポーツの都を作る。 水上運動、自動車文化、低空運動、野外運動などの試合活動を積極的に発展させる。

●試合運営のレベルアップ。 サッカー、バスケットボール、バドミントンなどの国内トップリーグクラブの周辺商品開発、多様な経営を支援し、競技場館にスポーツカーニバル、スポーツ大売り場、スポーツマートなどの運営モデルの拡大を奨励する。

（47）中華民族の現代文明を表現する重要な窓口を建設する。 対外文化交流門戸の優位性を十分に発揮し、世界が広州を「窓」として中国をよりよく読み、中国共産党を読み、中国式現代化を読むようにする。 国際伝播体制の仕組みを充実させ、「大外宣」活動の枠組みを構築し、グローバル市長フォーラムや広州国際都市創新賞などの国際伝播IPを活用し、より影響力のある国際伝播プラットフォームのマトリックスを構築する。 対外文化交流・交流を広げ、国家対外文化貿易基地などの架け橋となる絆をしっかりと築き、対外文化貿易「千帆沖に出る」行動計画を踏み込んで実施する。 文化的基礎、革新的文化、産業活力などの面に焦点を当て、オフラインの都市イメージブランドの宣伝レベルを高め、「一城二都三中心」の都市名刺を全力で作り、広州文交会、広州影博会などの展示会をうまく運営し、世界広東語広東人精神家の優位性を発揮し、世界に広州物語を語る。

十三、民生の保障と改善に力を入れ、共同富裕の実質的な進展を着実に推進する

中国式現代化、民生は大。 人民に幸福をもたらすことを根本的価値観とし、より安定した仕事、より満足できる収入、より信頼できる社会保障、より均等な基本的公共サービスに焦点を当て、できる限りのことをし、力を尽くして行動し、人民大衆の獲得感、幸福感、安心感をより持続可能で、より保障させなければならない。

（48）住民の就業・増収を優先的に促進する。 雇用友好型の発展方式を構築し、重点グループの雇用・起業支援体系を充実させ、様々なルートを通じて住民の増収を促し、多くの労働者に多くの成果をもたらし、高い技術力を持つ者に多くの成果をもたらし、革新者に多くの成果を上げる。 質の高い十分な雇用促進メカニズムを健全化し、重点分野、重点業種、都市・農村の末端と中小零細企業の雇用を大幅に拡大し、民生サービス需要を中心に雇用の供給を拡大し、柔軟な雇用、新しい雇用形態の健全な発展を推進し、より多くの新興分野の雇用・起業の機会を創出し、新しい雇用グループの全域に友好的な都市を建設する。 技能訓練・教育の質的向上・プラグインを推進し、人的資源サービス業と先進的製造業の融合・発展の試行を深化させ、人工知能、知能製造、ライブコマースなどの重点業界技能人材育成計画を実施し、「技能が前途を照らす」行動を展開する。 全方位就業公共サービス体系を構築し、「家の前」就業宿場、大学就業創業e駅、羊城技能ガソリンスタンド、アルバイト市場と創業孵化基地などのプラットフォーム体系の拡張・向上を推進し、就業困難者の援助体制を健全化する。 労働者の賃金決定、合理的な成長、支払い保障の仕組みを充実させ、労働基準体系と労働関係の協議・調整の仕組みを健全化し、給料不足の長期的メカニズムを健全化する。

（49）社会保障システムを充実させる。 多支柱・多層開放型の社会保障体系を充実させ、困難な大衆の助けを得られる扉と助けられる適時を確保する。 基本養老保険の全国統一を実行し、都市・農村住民の基本養老保険制度を最適化し、企業・職業年金製度を充実させ、個人年金の第三の柱形成を加速的に推進する。 都市・農村住民の基本的な医療保険資金調達の仕組みを充実させ、病種別点数による有料化改革、「穂歳康」保険の試行を深化させ、医療保険基金の監督管理を革新する。 重点グループ社会保障ネットワークを構築し、失業、労災などの保険加入拡大を推進し、柔軟就業者、農民工と新就業形態者の加入率を高め、条件を満たす高校卒業生、就業困難者などに社会保険補助金を与える。 都市・農村統一の低所得層別救助・扶助制度を充実させ、女性・子供の合法的権益を確実に保障し、障害者社会保障制度と思いやりサービス体系を最適化し、「慈善の都市」ブランド建設を深化させる。

（50）人民の満足のいく教育をしっかりと行う。 教育発展の成果を全人民に行き渡らせ、すべての子供が公平で質の高い教育を受けられ、人生に彩られる機会が得られるように努力する。 新時代の立徳樹人プロジェクトを実施し、「五育併行」の要求を実行し、小中学校の思政課の一体化建設を深化させ、科学、スポーツ、心理健康と生命安全教育を強化する。 学齢人口の変化に適応した基礎教育資源の統一的な調達メカニズムを健全化し、普通高校の「ピークを越えた優秀拡大」計画を実施する。 普通高校の学位供給を拡大し、高校段階の学校の多様化・特色ある発展を導き、集団化・運営を深化させ、より緊密な教育グループを育成し、相対的に脆弱な学校の補完・向上を支援し、質の高い教育資源の外郭都市部への配置を強化し、全国的な就学前教育普及・一般化区、義務教育・質の高い均衡発展区の創設を完成させ、特殊教育・専門教育の保障力を高める。 高等教育の総合的改革を深化させ、穂高校での「双一流」建設を支援し、優位な学科・専攻をいくつか作る。 職務と教育の融合・生産・教育の融合を深化させ、職業教育構造の配置を最適化し、職業学部の創設を着実に推進する。 民放教育の質の高い発展を規範化し、水準の高い教育の対外開放を拡大し、教育者精神の魂を込めた強い師の行動を実施する。 良好な教育生態を強化し続け、学校・家庭・社会の協同育成の仕組みを健全化する。 生涯学習の学習型社会を建設する。

（51）より高いレベルの健康な広州を建設する。 健康優先発展戦略を踏み込んで実施し、医療センターの地位を固め、国家医学センター・地域医療センターの建設を支持し、国家児童医学センターを積極的に創設し、広州医療サービスの地域トップから全世界への輻射越えを推進し、人民の健康という現代化の最も重要な指標をしっかりと実現する。 医療衛生強基プロジェクトを実施し、質の高い医療資源の拡大・縮小と地域均衡配置を推進し、末端医療衛生サービス能力を高める。 愛国衛生運動を持続的に深く展開し、公衆衛生サービス体系を健全化し、多部門間の共同防衛・協力体制を充実させ、公衆衛生上の緊急事態対策能力の水準を高める。 慢性病の総合予防管理を強化し、康管全チェーンの予防・治療サービスを発展させる。 公益性を重視した公立病院の改革を深化させ、医療サービスを主導とする料金体系を確立する。 医療、医療保険、医薬の協同発展と管理を促進する。 嶺南特色の漢方医薬ブランドを強化し、国家漢方医薬伝承革新発展模範プロジェクトを高品質に構築する。

（52）人口の質の高い発展を推進する。 全群衆、全ライフサイクルをカバーする人口サービス体系を健全化し、児童友好都市、家庭友好型都市、青年発展型都市建設を深く推進し、全年齢友好型社会を構築する。 出産支援政策とインセンティブ・メカニズムを充実させ、「1+11+N」保育サービス・ネットワークを構築し、公立幼稚園の託児施設の開設・増設を奨励し、女性・子供の健康サービス体系を健全化し、出産・養育・教育のコストを効果的に下げ、サービスの質を高める。 高齢化に積極的に対応し、在宅、コミュニティ、機関の三種類の養老サービス形態を最適化し、区、鎮街、村居の三級養老サービスネットワークを健全化し、家政、食事介助、介助などのユビキタス社会サービスのコミュニティへの進出を支援する。 長期看護保険を推進し、医育、医養結合サービスを発展させる。 基本的な公共サービスの供給方式を最適化し、サービス項目と基準を動的に調整して、大衆の「福祉票」と「理解カード」がより明確で、より細かく、より保障されるようにする。

コラム10銀髪経済の発展

●「いつも頼りになる」サービス体系を健全化する。 高齢者の食事補助、健康サービス、養老ケアなどの高齢者関連サービスレベルを高め、「ユビキタス化+市場化」は高齢者の差し迫った悩みを正確に解決する。

●「常に頤養がある」製品の供給を拡大する。 介護ロボット、ウェアラブルデバイス、スマートホームなどの高齢者向けスマート製品の研究開発推進を強化し、スマート医療、養老金融、アンチエイジングなどの新しいサーキットを拡大する。

●「いつも楽しく過ごす」消費シーンを充実させる。 スローテンポで深い体験をするシルバーヘア旅行などのアップグレード型消費を発展させ、高齢者向けの映画・文芸作品の創作を支援し、ペット同伴、心理慰藉などのシーンを広げる。

●「いつもすること」の価値追求を尊ぶ。 高齢者教育を革新的に発展させ、高齢者の労働・就業・創業の権益を保障し、「シルバー・エイジング行動」を踏み込んで展開し、高齢者の人的資源を積極的に開発する。   

十四、質の高い発展と水準の高い安全を統一的に導き、安全体系と能力の現代化を推進する

法治建設、平安建設は中国式現代化建設を推進する重要な内容である。 国全体の安全保障観を全面的に貫徹し、中国の特色ある社会主義・社会統治の道をしっかりと歩み、都市の本質的安全保障能力を全面的に強化しなければならない。

（53）より高いレベルの現代化法治都市を建設する。 全面的に法に基づいて市を治めることを堅持し、総合的な法治評価の仕組みを完備する。 現代化都市の建設と管理を強化し、質の高い新生産力の発展をリードするなどの分野の地方立法は、積極的に認可の先行試行を勝ち取り、地域協同立法を模索する。 全国法治政府建設模範市の成果を固め、行政法執行体制の改革を深化させる。 公正な司法を推進し、政府・法律の部門間にわたるビッグデータ事務処理プラットフォームの建設と応用を深化させ、「法執行難」の総合的統治を強化し、公益訴訟を強化する。 「広州法治講習所」を建設し、法治社会建設を深化させる。 大湾区建設の法治保障レベルを高め、大湾区法治フォーラムをうまく運営する。 渉外法治先行都市を建設し、国際一流法律サービス機構を育成し、国際商事紛争解決及び法律サービスセンターを建設する。 広州湾区中央法務区の建設を深化させ、高エネルギー級法務生態圏を建設する。

（54）平安中国モデル都市を建設する。 国家安全保障システムを健全化し、政治的安全保障を最優先にし、公共安全保障網を密に織り、国家安全保障の「南大門」を断固として守る。 社会治安全体の予防・管理体系と能力の現代化を推し進め、社会の安定を守る責任を着実に果たし、綜治センターの建設を深化させ、最小緊急措置ユニットなど「広州の街坊」グループの予防・管理チームを強化し、義勇を表彰することを大いに奨励する。 「デジタル政治法」を深く実施し、総合グリッドサービス管理メカニズムを充実させ、超大型コミュニティ、城中村、賃貸住宅などの総合的な管理レベルを高める。 掃討・除悪の常態化メカニズムを健全化し、暴力テロ、テレマティクス詐欺、賭博中毒などの犯罪の予防と取り締まりに力を入れる。 重点分野の安全基盤をしっかりと築き、食糧、エネルギー、重要な産業チェーン・サプライチェーンなどの安全を保障し、不動産、中小金融機関のリスク解決を強力に推進し、経済・金融の安全を守り、生態、データ、人工知能などの新興分野の安全警報・予防管理体系を健全化し、食品・薬品の安全・全チェーン監督管理を強化し、安全・生産リスクのリスクチェック・整備を強化し、交通輸送、都市ガス、消防などの分野における重大な安全事故を断固として防止する。

（55）都市の高い標準運行安全靭性レベルを高める。 都市インフラライフラインの安全工事建設を急ぎ、「上・中・下の調和、青・緑・灰の融和、大・中・小の結合」というスポンジ都市体系を構築し、洪水防止・洪水防止・連排・調整メカニズムを健全化し、都市洪水防止・防湿体系と内湿対策を統一的に統一し、市政パイプネットワークの更新を推進し、超高層建築を厳格に制限し、「平急両用」公共インフラの建設・管理を強化する。 防災・減災・災害救援能力を持続的に高め、安全・安全のための大きな応急的枠組みを充実させ、6つの体系、6つの能力、6種類のプロジェクト建設を推進する。 サイバーセキュリティ総合対策を深化させ、サイバーセキュリティ保障体系の整備を充実させ、個人情報保護を強化する。 国防動員とバックアップ力の建設を強化する。

（56）社会ガバナンスの強化と革新。 共同建設・共同統治・共有の社会統治制度を充実させ、超大都市の社会活動体制・仕組みを健全化し、社会統治・資源統合、力の融合、機能集約、手段の統合を推進し、社会の活力と秩序を確保する。 党建設を強化して末端統治と末端政権建設をリードし、「両社三中心」建設を系統的に推進し、「善治・暖隣」ブランドを磨き上げ、「善隣営治」モデルを推進し、町の職責履行事項リストを全面的に実施し、村・コミュニティ事業事項参入制度を健全化する。 規範化建設で社会組織の質の高い発展を推進し、業界協会商会の改革を深化させ、育成発展と総合監督管理メカニズムを完備させる。 大衆に奉仕する仕組みを健全化し、新時代の「楓橋の経験」を堅持し発展させ、矛盾・紛争の多元化防止・解決体系を構築し、投書訪問業務の法治化・文書化・アップグレードを推進する。 ソーシャルワーカー・サービス、ボランティア・サービスを発展させ、社会心理サービス体系の整備を加速させる。 市民ホットラインなどの公共サービスプラットフォームの機能を強化し、「民が呼ぶべきこと、私が対応すべきこと」を推進する。

十五、党の全面的指導と党の建設を強化し、各方面の力を結集して「十五五」計画目標任務を全力で実現する

党の全面的指導を堅持し強化することは中国式現代化を推進する根本保証である。 党の自己革命で社会革命をリードすることを堅持し、深く全面的な厳しい党内統治を推し進め、党の政治的指導力、思想的指導力、大衆組織力、社会的号令力を強化し、党の経済・社会的発展をリードする能力と水準を高め、団結して全市を上下させ「第二次創業、勇立潮頭」に導き、中国式現代化広州の実践を絶えず前進させなければならない。

（57）党の全面的指導を堅持し、強化する。 全面的、系統的、全体的に党の指導を実行し、全面的な厳格な党統治の主体的責任と監督責任を強化し、質の高い党建設で質の高い発展をリードする。 党の政治建設を最優先に据え、「二つの確立」の決定的な意義を深く理解し、「四つの意識」を強め、「四つの自信」を固め、「二つの維持」を実現し、習近平同志を核心とする党中央の権威と集中的・統一的指導を断固として守るという規定を厳格に実行し、党中央の重大な政策決定・配置・実行メカニズムを充実させる。 政治監督を強化し、政治巡察を深める。 党の革新理論で魂を固めることをたゆまず堅持し、魂を鋳造することを学び、知恵を増やすことを学び、正しい気風を学び、長期的メカニズムを実践することを学び、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想教育訓練計画を深く実施する。 幹部という決定的な要素をつかみ、選抜・登用の正確な指導を確立し、質の高い発展と正確な政学観を体現する考査・評価体系を充実させ、指導幹部の能力向上・常態化を推進し、「トップ」選抜・育成プロジェクト、「羊城俸火プロジェクト」を深く実施し、指導班を選抜・配置し、幹部現代化建設能力向上計画を推進し、厚愛結合・規律拘束・両立を厳格に管理し、党性が硬く、視野が広く、革新に優れ、真につかみやすい人材を作り出す 末端を大いにつかむという鮮明な指導を堅持し、各分野における末端党組織の建設を統一的に推進し、末端党組織の強固な基礎工事を実施し、新興分野における党建設を強化し、各種資源を統一して民生の実情、民生の微小な事実をさらにうまく処理し、党組織の政治的機能と組織的機能を絶えず強化し、党員の先駆的模範的役割を十分に発揮する。 正風粛紀腐敗に対する権力運営の全過程を堅持し、粘り強く中央八項目規定精神を貫徹・貫徹し、監督・規律執行の「四つの形態」を深化・運用し、「三つの区分」を精確に実行し、末端に長期的なメカニズムを軽減・強化し、公権力・ビッグデータ監督を強化し、「紀巡審」の貫徹・協同を深化させ、「肝心な少数」に対する教育監督・管理を強化し、腐敗を恐れない、腐敗したくない、腐敗したくないを一体的に推進し、 権力集中、資金密集、資源富化分野の腐敗を深化させ、新型腐敗、劣性腐敗、国境を越えた腐敗を処罰する有効な方法を積極的に模索し、大衆の身近な「蝿汚職腐敗」を断固として整備し、新時代の清廉潔白な文化建設体系を確立・健全化し、反腐敗闘争攻防戦、持久戦、総力戦を断固としてしっかりと戦い、清廉潔白な政治生態で良好な発展環境を形成する。

（58）社会主義民主政治建設を深く推進する。 党の指導、人民主体、法に基づく国家統治の有機的統一を堅持し、全過程の人民民主都市モデルをつくる。 人民代表大会制度をしっかりと堅持し、充実させ、運営し、「一府一委両院」に対する人民代表大会の監督を強化し、人民代表大会代表連絡先、人民代表大会代表産業連絡先、全過程の人民民主感知ポイントをしっかりと活用し、「民意コードで言う、事実に基づいてすぐに行う」や「代表がすぐに撮影する」など、民意を吸収する仕事のブランドを絶えず磨き続ける。 人民政治協商会議が専門的な協議機関としての役割を発揮し、「十」の字の職責履行を深く推進し、「百姓提案」と「有事の際の相談」の協議プラットフォームをしっかりと連携させ、様々な協議ルートの協力を強化する。 労働組合、共産主義青年団、婦女連合会などの団塊組織の改革と建設を深化させ、広範につながり、大衆に奉仕する仕事体系を健全化する。 大統一作戦の活動構造を充実させ、民主党派、工商聯と無党派人士、新たな社会階層人士の役割を十分に発揮させ、中華民族共同体意識をしっかりと築き、わが国の宗教の中国化・広州実践を系統的に推し進め、愛国・愛港・愛澳力を大きく発展させ、新時代の中心型僑都建設を推し進め、最も広範な愛国統一戦線を強固にし、発展させる。 穂台の経済・文化交流・協力を促進する仕組みと政策を充実させ、穂台の融合発展を深化させる。

（59）計画立案と実行メカニズムを健全化する。 計画の先導的役割を十分に発揮し、計画の実施を力強く秩序正しく推進する。 五ヵ年計画と現代化戦略目標とのつながりを堅持し、国土空間の総体的計画とのつながりを強化し、市と各区の「十五五」計画要綱、特別計画を科学的に制定する。 計画・実施の監視・評価・監督メカニズムを充実させ、政策の調和と仕事の協同メカニズムを健全化する。 各方面の資源と力を十分に動員して、党中央の政策決定・配置と省委員会活動の要求が着実に実現することを確保して、全市の「第15次五ヵ年計画」経済社会発展の主要な目標と戦略的任務が順調に実現することを確保する。

全市の党員幹部大衆は習近平同志を核心とする党中央周辺に緊密に団結し、省委員会・省政府の正しい指導のもと、初心を忘れず使命を胸に刻み、正の革新・刻苦奮闘を守り、心を一つにして革新の優位性を高め、新たな突破を実現し、発奮して前進し、模範を示し、貫徹し、貫徹し、中国式現代化をもって強国建設・民族復興の偉業を全面的に推し進めるために新たな貢献をしなければならない。

広州日報によると