キーワード6: 科学技術イノベーション

その中で、近年、量子科学技術、バイオものづくり、ブレイン・マシン・インターフェース、商業宇宙航行、具身智能（身体性知能）など、先端的で破壊的な技術が製造業の新たな成長点となり、サービス業に広範な市場機会を提供していると述べられている。将来の産業構造を定義づけることができる学際的分野に焦点を当て、技術的ブレークスルーを達成した者が、技術によって協調的な新産業形態を創出し、新たな競争優位を築くことができる。

以下、全文をお読みいただけます。

---

新春は新たな気概をもたらし、年明けは新局面を切り開く！

2月24日、旧暦丙午馬年の仕事始めの日、広東省は4年連続となる全省高品質発大会を開催し、より高い水準での高品質発展を推進し、広東省の「第15次五カ年計画」の好スタートと確実な出発をより良く牽引する方法について、議論を深めた。

今年は「製造業とサービス業の協同発展」というテーマに焦点を当て、参会代表は各機関・団体・業界の実際の状況に基づき、広東省の高品質発展の新たな道について共に議論し、「製造業の強みをもってサービス業の優位性を牽引し、サービス業の優位性をもって製造業の強みを高め、両業の協同発展の中で新たな優位性を築き、新たな突破を実現する」というコンセンサスをさらに強固なものにした。

広東「春節明け第一回会議」をいかに正確に把握するか？以下の7つのキーワードが、それを解読するための鍵となる。

**キーワード1: 必由の道**

製造業とサービス業の協同発展を推進することは、産業進化の法則に従い、産業の高度化を実現するための必由の道である。

なぜ必由の道と言えるのか？

産業進化の法則から見ると、両業の協同発展の傾向はますます顕著になっている。際立った特徴は、現代の生産プロセスにおいて、製造業の生産・流通プロセスにサービス化の要素が日増しに現れていることである。また、産業チェーンの垂直的拡張と水平的展開によって、サービス業も製造業と深く結びつき、協同発展が生産効率を大いに高め、生産力の発展を促進している。

特に情報化時代に入り、最先端技術が次々と登場し、新たな産業形態が湧き出るように現れ、両業の協調・融合、派生・転換にかつてない有利な条件をもたらしている。

一方で、生産者サービス業は先進的製造業を全方位的に強化している。例えば、華為乾崑は「ハードウェア＋ソフトウェア」で新エネルギー車の知能化を推進している。百万ユーザーレベルの日常使用から、ガソリン車の「油電同智」（ガソリン車と電気自動車の同等の知能化）、L3レベルの高速道路自律運転の実現まで、知能運転はもはや単なる概念ではない。華為乾崑は、異なるブランドや価格帯の車種に「賢い頭脳」を搭載することを可能にしている。

他方で、実体経済とデジタル経済は深く融合している。例えば、SHEINの「小ロット・高速返品」柔軟型サプライチェーンは、生産側と需要側をつなぐ。企業はデータを絆として、断片的な需要を生産指令に変換すると同時に、越境物流と製造プロセスを深く結びつけ、市場データがリアルタイムで工場の生産能力調整を駆動し、産業チェーン全体の効率向上を促進している。

世界の産業構造が深刻な変革を遂げる中で、両業の協同発展は製造業のサービス化とサービス業の製造化という双方向の展開を牽引し、産業体系を絶えず反復・高度化させ、経済成長にとって重要な決定的な力となっていることが分かる。

広東省は製造業大省であり、サービス業大省でもある。基礎が厚く、業種が揃った現代化産業体系を既に形成している。製造業については、31の全製造業大分類を有し、工業規模は全国の約8分の1を占め、規制上企業の営業収入規模は引き続き全国首位であり、約160の工業製品の生産量が全国第1位である。サービス業については、規模でリードし続け、構造は持続的に最適化され、2025年のサービス業付加価値額は全国の10.5％を占め、41年連続で全国首位、全省GDPに占める割合は58.3％に達し、経済発展の主たるエンジンとしての役割は明らかである。

同時に、広東省の製造業には依然として「大いにあれど強からず」という課題が存在し、従来型の規模拡大モデルはボトルネックに直面している。また、サービス業の製造業に対する賦能（エンパワーメント）の能力と深度は不足しており、ハイエンドサービス業の供給能力と質には依然として弱点がある。

広東省にとっては、状況に応じて行動し、上を目指して突破を図り、産業基盤の優位性に立脚し、弱点や劣勢に正面から向き合い、両業の協同によって産業発展を「大」から「強」へと実現し、相互に成長し、結合・共生する現代化産業体系を築かなければならない。

**キーワード2: カギとなる施策**

製造業とサービス業の協同発展を推進することは、技術革新の波を受け入れ、未来の主導権を勝ち取るためのカギとなる施策である。

このカギとなる施策をどのように理解すべきか？

産業発展の歴史的変遷を俯瞰すると、産業分業は持続的に深化し、製造業とサービス業に分裂した。長い間、製造企業は主に「製品の製造」「製品状態の維持」を担当し、サービス企業は「サービスの提供」に専念していた。

しかし、新たな科学技術革命と産業変革が加速的に突破するにつれ、特に人工知能、バイオものづくり、量子通信などの最先端技術が群発的にブレークスルーを遂げ、多分野に融合するようになり、製造業とサービス業も協同発展の高速道路に乗った。

近年、両業の協同は製造能力とサービス効率を何倍にも、指数関数的にも向上させ、新質生産力の発展を大いに促進した。例えば、従来の工場からスマートファクトリー、無人工場への転換は、背後にある科学技術サービスの支えなしには考えられない。人工知能が疾病スクリーニングや新薬開発に深く関与することは、製造業の技術蓄積とサービス業のシナリオ拡張を示している。産業用ラインと家庭生活におけるロボットの役割がますます活発になることは、両業の協同が生み出した分野横断的な成果である。

同時に、両業の協同は世界の競争パラダイムも深く変えた。かつての競争は主に製品やサービスに基づく個別競争だったが、現在は次第に産業エコシステムに基づく複合競争、総合競争へとシフトしている。このような競争パラダイムの下で、新技術をもって両業の協同を強化し、融合効果を引き出せるかどうかが、21世紀の時代的特徴を備えた現代化産業体系を構築できるかどうか、未来の発展と激しい国際競争において戦略的主導権を握れるかどうかを直接的に決定する。

広東省はこの競争に勝ち残れるだろうか？

ここには、リードするデジタル技術が存在する。2025年の人工知能コア産業規模は3000億元を突破し、40％超の高速成長を実現、全国の4分の1を占めると予測されている。膨大なデータリソースを有し、デジタル産業規模は安定して全国首位であり、産業規模でのリードを続けるだけでなく、オープンソースエコシステムや新基建などの重要分野で構造的ブレークスルーを達成している。豊富な応用シナリオを持ち、近年ではスマートファクトリー、工業インターネット、スマートサプライチェーン、共有生産プラットフォーム、トータルインテグレーション・ターンキー契約、ライフサイクルマネジメント、フレキシブルカスタマイズ、サービス派生型製造など、多くの新たな産業形態・モデルが生まれている。

広東省にとっては、チャンスを掴み、優位性を活かし、「カギとなる施策」で「カギとなる突破」を遂げ、両業の協同によって産業発展の併走・先導を実現し、時代をリードし、先頭を走る現代化産業体系を築かなければならない。

**キーワード3: 戦略的要請**

製造業とサービス業の協同発展を推進することは、経済循環を円滑にし、国民生活を豊かにするための戦略的要請である。

戦略的要請とは何か？

供給と需要は、市場経済の内部関係における二つの基本的側面である。需要がなければ、供給は実現できず、新たな需要は新たな供給を生み出すことができる。供給がなければ、需要は満たせず、新たな供給は新たな需要を創出することができる。

厳しく複雑な国内外の情勢に直面し、経済循環を円滑にするためにも、国民生活を豊かにするためにも、製造業とサービス業の協同発展を推進することが急務である。協同発展の中で、生産者が効率的に消費者に届き、供給側が需要側に精密にマッチングし、生産、分配、流通、消費の各プロセスが有機的に連携し、発展の中で民生をより良く保障・改善し、民生需要を満たす中で発展の空間を広げることができる。

供給側では、両業の協同発展は、消費の新たな変化、新たな形態、新たなトレンドに基づく供給をより良く提供することができる。

広東省は産業体系が完全で供給能力が強いため、両業の深い協同を推進し、供給側構造的改革の深化と内需拡大戦略の実施を統合的に進め、需給の良性互動を促進し、新たな発展構造により良く服務し、組み込む条件を備えている。広州市はデジタル技術やブランド海外展開などの専門的サービスを、化粧品、皮革製品、宝飾品などの特色ある産業の製造チェーンに精密に埋め込むことを推進し、深圳市は商業流通、医療ヘルスケア、物流・サプライチェーン、生活利便などの重点分野のデジタル・知能化変革を加速し、仏山市は工業デザインを機能革新、ユーザー体験、ブランド形成へと拡張することを推進している。実践の中で、広東省の多くの地域は既に普及・複製可能な経験を形成し、両業の協同・共進が断点・閉塞点・隘路を解消し、需給の効率的な相互作用を促進するための積極的な役割を発揮していることを示している。

消費側では、両業の協同発展は、消費者の多様化・個別化・高品質な新たな需要をより良く満たすことができる。

広東省には1億2900万人の常住人口がおり、粤港澳大湾区は新たな発展構造の戦略的支点であり、「好機・好立地・好環境」を兼ね備えている。今日、自分自身を喜ばせる経済や情緒的価値などが大きな注目を集めており、消費者がより精巧な製品、より質の高いサービスに期待していることを反映している。フレキシブル製造、アジャイル製造、スマート製造などが製品をより「人間を理解する」ものにし、個別化・カスタマイズ・差別化サービスが体験をより「滑らか」にする。両業の協同発展は、「物の豊かさ」だけでなく、「人間の発展」も指し示しており、より良い消費体験、より大きな市場空間を意味する。これは「人への投資」の生き生きとした現れでもある。

広東省にとっては、責任を担い、主体的に行動し、両業の協同によって産業発展の質的向上と効率化を実現し、さらに供給と需要の良性互動を促進し、需給バランスが取れ、人々に貢献する現代化産業体系を築かなければならない。

**キーワード4: 産業体系**

製造業とサービス業は、一体どれほど重要なのであろうか？現代化産業体系を一本の樹木に例えるならば、製造業とサービス業は、樹木の主幹と枝葉のようなものである。

一方で、根が深く幹が太くあってこそ、枝葉は繁る。

製造業は広東省の立省の本、強省の基盤である。例えば、自動車製造がなければ、自動車金融や整備・メンテナンスなどのサービスは成り立たず、サービス業の発展には常に強力な製造業の支えが必要である。「主幹」を強くするには、実体経済を基軸とし、製造業を主とすることを揺るがず堅持し、伝統的優位産業の規模安定、品質向上、効率増進を共に図り、新興産業・未来産業を発展・成長させ、「群・チェーン一体化」で産業の新たな柱を育て、より多くの兆元級、千億元級の産業クラスターを育成しなければならない。

他方で、枝葉が繁れば、根幹も養われる。

サービス業は広東省の活力の源であり、次元向上の要である。例えば、スマートフォンなどのスマート端末製品の競争は、もはや単にどの製品がより「ハード」であるかを比較するものではなく、誰のエコシステムとサービスがより完璧であるかを見るものである。「枝葉」を茂らせるには、サービス業の質の高い・効率的な発展を推進し、科学技術サービスで製造業の競争力を高め、金融サービスで実体経済に源流の水を注ぎ、ビジネスサービスで工業製品に市場への通行証を発行し、サービス業の技術波及、チェーン拡張、価値創造などの重畳効果を深く掘り起こし、十分に引き出す必要がある。

現在、高度な技術、高度な人材資本、高付加価値という特徴を持つ現代サービス業は、専門的なサービスを産業チェーンの各プロセスに埋め込むことにより、産業体系の分業深化、コストの効果的な削減、生産効率の大幅な向上、バリューチェーンの高度化を促進し、新質生産力の形成と発展の過程で、ますます重要な駆動役割を果たしている。特に人工知能が広く様々な業界・業種に溶け込むにつれ、あらゆるものがインターネットにつながり、プラットフォームが能力を強化し、データが駆動し、ソフトウェアが定義するという作用の下で、生産方式やサービスモデルは革命的な変化を遂げつつあり、科学技術の大変革が産業発展の大きなチャンスをもたらしている。

製造業であれサービス業であれ、両業とも知能化の時代の到来を歓迎し、人工知能技術の基盤に依拠して両業の協同発展のレベルを高め、共に「先進的製造＋現代サービス」の総合的優位性を形作り、共にスマート経済の新たな形態を創り出すことで、広東省の現代化産業体系という大樹は必ずやより一層生い茂り、高品質発展に活気をもたらすことができるだろう。

**キーワード5: 経営主体**

企業は産業体系の細胞単位であり、細胞の活力が十分で機能が強ければ、産業という大樹はより速く新陳代謝し、成長・発育することができる。製造業とサービス業の協同発展を推進する鍵は、経営主体という微細な細胞を活性化させることにある。

現在、世界の経済発展はデジタル化、ネットワーク化、知能化の方向へと深く転換しつつあり、製造業とサービス業の境界は次第に溶解しつつある。協同発展は、もはや物理的な意味での分業・協力のみを指すのではなく、より深いレベルでの「光合成」であり、多次元的な連携によって「産業の熱帯雨林」を涵養するものである。

企業には大小があるが、まずは発展の方向性を定める必要がある。

大手企業を表現する際に「大象起舞（巨象の舞踏）」という言葉がよく使われる。「巨象」と「舞踏」は、それぞれハードパワーとソフトパワーを表し、実は製造業とサービス業の「ハードとソフト」にも対応している。「大象起舞」には、質の高い製品を生産するだけでなく、ルール形成、産業牽引、ソリューション提供などの生態系における主導力を形成することも求められる。これこそが生態系主導型の「トップ」企業であり、専門化された分業と社会的協調の流れに従い、川上・川下を貫通し、大企業と中小企業を連携させ、製造からサービスへ、サービスから製造へと進み、「製造＋サービス」の全体ソリューションを提供できるオールラウンドチャンピオンを目指すべきである。

今日、産業競争はもはや資源の奪い合いや規模の比較ではなく、価値共創能力の競い合いに変わっている。細分化された分野に焦点を絞り、一筋に深く掘り下げて、専門特新「小巨人」、製造業「単独チャンピオン」、サービス業「模範企業」に成長することも、同じく市場は広く、大きな可能性を秘めている。これらは本業に深く根を下ろす「精鋭」企業である。大きな企業には大きな企業の役割があり、小さな企業には小さな企業の強みがある。「精鋭」企業を大いに育成してこそ、百花が咲き誇り、多くの業種が融合する生き生きとした局面を形成できる。

もう一つのタイプの企業は、ハブ型の「プラットフォーム」企業である。これらは比較的強い資源配分、チャネル掌握、生産統括能力を持ち、多数の製造主体や多様なサービス機関を効率的に結びつけ、業界内の情報非対称を解消し、遊休設備、技術、人材などのリソースを合理的にマッチング・共有し、効果的なリソース共有メカニズムを形成し、生産能力マッチング効率を高めることができる。「プラットフォーム」企業を丁寧に育成し、より広い範囲、より深いレベルの両業協同発展を促進することの重要性はますます際立っている。

両業の協同発展は、経営主体の集積や共生であるだけでなく、相互間の融合や触媒作用でもある。昨年12月末現在、広東省の経営主体総数は既に2000万戸を超え、全国首位である。製造業とサービス業が「ペア」を組み、大企業と小企業が「手をつなぐ」ことで、広東省の現代化産業体系構築はより力強く、より期待できるものとなる。

**キーワード6: 科学技術イノベーション**

両業の協同は科学技術イノベーションに端を発し、科学技術イノベーションによって栄える。科学技術イノベーションを掴むことは、豊かな滋養と力強い原動力を得ることである。

現代化産業体系という大樹には「水分と肥料のバランス」「栄養のバランス」が必要である。科学技術イノベーションで産業イノベーションを駆動し、それによって両業の協同発展を実現するためにも、科学技術イノベーションの法則を把握し、投入先を明確にし、栄養エネルギーを蓄積すべきである。

主要な養分を十分に与え、共通技術の研究開発と組織モデルのイノベーションを展開・推進する。

基礎的・汎用的な需要に焦点を当て、人工知能を大いに発展させる。製造業のデジタル化転換とサービス業のデジタル化加速に力を入れ、デジタル経済の応用を積極的に拡大する。リソースを統合し、協力を強化し、科学者の独創的なアイデア、企業家の実際の資金、エンジニアの器用な手仕事をつなぎ、科学技術イノベーションをあらゆる業界、あらゆる企業に浸透させてこそ、両業の協同発展をより良く推進できる。

微量元素を補完し、産業間の協調・融合を妨げる隘路や閉塞点を解消する。

小さな「中国芯」から轟くエンジンまで、「ボトルネック」問題を絶えず突破する。リチウムイオン電池技術で「キャッチアップ」し、特別高圧機器で「100％国産化」を達成し、技術的ブレークスルーが競争優位を形成する。新材料が次々と現れ、柔軟なカスタマイズモデルに力を与える。業界・分野横断的な協調における技術的弱点を狙い、集中力で大きなことを成し遂げる優位性を発揮し、重要材料、重要部品、重要設備、基礎ソフトウェアなどの分野で力を集中して攻略すれば、必ずや弱点を補うことができる。

独自の秘伝の処方を掌握し、戦略的・牽引的な技術開発を先行的に配置する。

近年、量子科学技術、バイオものづくり、ブレイン・マシン・インターフェース、商業宇宙航行、具身智能などの先端的で破壊的な技術が製造業の新たな成長点となり、サービス業に広範な市場機会を提供している。将来の産業構造を定義づけることができる学際的分野に焦点を当て、誰が技術的ブレークスルーを達成できるかが、技術で協調的な新産業形態を創出し、新たな競争優位を築くことができるかを左右する。

人材基盤を強化し、「百万英材南粤匯」行動計画を深く実施する。

人材は科学技術イノベーションと産業イノベーションにとって貴重な資源である。昨年の「百万英材南粤匯」行動計画は、110万人以上の大学卒業生を広東省での就職・起業に引き付けた。今年の目標も引き続き100万人以上である。毎年100万人の高品質人材が流入すれば、増加分で既存分を牽引し、人口構造、社会構造、経済構造の全体的な最適化が徐々に実現し、粤港澳大湾区の高水準人材拠点を絶えず強化し、未来の広東省の発展状況も大きく変わるだろう。

**キーワード7: ビジネス環境**

両業の協同発展には、新製品、新産業形態、新モデルの持続的な出現が必然的に伴い、新しいものを育むような、開放的で包摂的で安定したビジネス環境の構築が緊急に必要である。

良いビジネス環境は、日光や雨露のようなもので、現代化産業体系という大樹には欠かせない。近年、広東省は市場化・法治化・国際化された一流のビジネス環境の構築に全力を挙げ、「審査・承認・届け出の件数が最も少なく、行政サービスのスピードが最も速く、産業生態環境が最も良い」ことを目指し、環境の「優」をもって経済の「安定」を促し、発展の「進」を図っている。

ビジネス環境に「最良」はなく、「より良く」することだけがある。

一方で、改革深化により新分野・新領域における制度供給を強化し、「古いルールで新質生産力を縛る」という問題を解決し、技術革新と市場開拓のための「規制緩和」を最大限に行い、低空経済を「飛ばせ」、自動運転を「走らせ」、具身智能を「使わせ」、「放活（活性化）」と「管好（適切な管理）」の両方を確保しなければならない。他方で、開放拡大により両業協同発展の最前線に立ち、世界の産業分業ネットワークに深く組み込み、グローバルな製造リソースとサービスリソースの集積を加速し、高水準の「招き入れ」と高品質の「海外展開」の中で、「広東製造」「広東サービス」の二大ブランドを磨き上げなければならない。

ビジネス環境は、すなわち「贏商（ビジネスに勝つ）」の道である。

生態系が良く、環境が整っているかどうかは、企業の満足度が評価基準である。より多くの企業に広東省を選び、広東省に根を下ろしてもらうためには、各級の党委員会・政府が一貫して企業と真心を込めて友達になり、自ら意見を聞きに行き、企業の関心事に焦点を当てて政策を精密に実行し、行政サービスにおいて全国最優秀省を目指し、党委員会・政府の高効率をもって企業の高収益を促進する必要がある。ビジネス環境の整備に取り組むことは発展に取り組むことであり、発展に取り組むにはビジネス環境の整備に取り組まなければならない。ビジネス環境という日光・雨露を絶えず充実させてこそ、両業の協同発展と産業の不断の飛躍をより良く支援できる。

大いなる潮流は奔腾し新局面を開き、多くの船が競い合い、輝かしい成果を築く。

広東省「春節明け第一回会議」は、製造業とサービス業の協同発展の太鼓を打ち鳴らし、常に一番を目指し、人後に落ちないという強いメッセージを発信し、新たな出発点で「中国式現代化は広東にあり」という新たな時代の一章を力強く描こうとしている。

出典 | 南方+クライアント