12月7日、広州市人民政府と広東省医療保険局が共同で主催する「2025年革新的医薬品高品質発展大会」が広州市白雲国際会議センターで成功裏に開催されました。国家医療保険局党組書記、局長の章軻氏、広東省政府党組メンバーの陳良賢氏が会議に出席し、挨拶を行いました。国家発展改革委、人力資源社会保障部、国家衛生健康委、工業・情報化部、国家薬品監督管理局、国家中医薬管理局、広東省政府、広州市政府の関係者、各省（自治区、直轄市）の医療保険部門、広東省内各市の医療保険部門の責任者、ならびに研究機関・大学、研究所、製薬企業、医療機関、医薬分野の投資家代表、報道関係者など、延べ1200人以上が当日の会議に参加しました。

革新的医薬品の発展は新たな機会を迎える
革新的医薬品の発展は、医薬産業の発展と国民の健康福祉に関わるものです。2025年6月、国家医療保険局と国家衛生健康委は共同で『革新的医薬品の高品質発展を支援するための若干の措置』を発表し、革新的医薬品の研究開発支援の強化、医療保険目録および商業健康保険における革新的医薬品目録への導入支援、臨床応用の奨励、多元的な支払い能力の向上、組織的保障の強化など、5分野16項目の施策を打ち出し、革新的医薬品の高品質発展を支援する積極的な後押しを提供しています。

今回の大会では、国家関連部委、広東省医療保険局、広州市政府がそれぞれ革新的医薬品発展支援に関する取り組み状況を紹介しました。国家医療保険局と人力資源社会保障部は『国家基本医療保険・出産保険・労災保険薬品目録（2025年版）』を、国家医療保険局は『商業健康保険における革新的医薬品目録（2025年版）』を発表し、初回の商保革新的医薬品協定企業代表に証明書を授与しました。関連する製薬企業、医療機関、投資界の代表が、革新的医薬品発展促進に関する見解や意見・提案を共有しました。この会議の成功裏の開催は、国家が革新的医薬品の発展を支援する確固たる決意と明確な姿勢を十分に示すとともに、医薬品イノベーションの戦略的配置を継続的に強化する強いシグナルを発信しました。

省・市、バイオ医薬産業への取り組みを強化
広東省は革新的医薬品の全チェーンにわたる発展に持続的に力を入れており、省医療保険局は省工業・情報化庁、衛生健康委員会と連携し、臨床的価値を指向とし、医療保険政策を牽引役として、研究開発、応用、支払いの全チェーンを貫通する高品質発展の道筋の模索に取り組んでいます。これにより、新薬・良薬を国民に届け、医薬産業に強力な原動力を注入しています。革新的医薬品の臨床応用経路を円滑化し、条件を満たす革新的医薬品に対しては掲載（ネット登録）の迅速なチャネルを設け、「随時申請、随時審査」を実現し、15営業日以内に掲載審査を完了させています。また、「港澳薬品医療機器通」により導入された臨床緊急を要する革新的医薬品については、コード付与、調達のグリーンチャネルを設けています。基本医療保険の保障効果を向上させ、国家による価格交渉を経た革新的医薬品を速やかに医療保険支払い範囲に組み入れ、革新的医薬品に対する医療保険の単独支払い政策を実施し、革新的医薬品に関する特別症例個別協議メカニズムを構築しています。これにより、重篤な患者のニーズを保障するとともに、革新的医薬品の応用に対して包摂的かつ慎重な支払い環境を提供しています。革新的医薬品に対する多層的な保障構造を構築し、重特大疾病補充医療保険の普及を積極的に推進するとともに、都市カスタマイズ型の商業保険（城市定制型商保）を「全域カバー」させています。2024年には、全省で計1,791万人が加入し、支払い額は9.76億元に達し、患者の薬剤負担を著しく軽減しました。

広州市は、党中央と省政府の配置・指示を断固として貫き、バイオ医薬・健康産業を広州の「12218」現代化産業システムにおいて重点的に育成する戦略的産業クラスターに位置づけています。「分野（セグメント）を選択し、園区を建設し、プロジェクトを増やし、要素を配分する」という作業パスに沿って、体系的に計画・総合的に推進し、バイオ医薬産業の全チェーン支援システムの形成を加速しています。政策支援システムの最適化・改善を図り、『広州市におけるバイオ医薬産業の高品質発展を促進するための若干の政策措置』および一連の関連政策を策定し、バイオ医薬産業の「1+N」政策体系を構築しています。これにより、国内外の優れた企業や人材を広州に引き寄せ、革新的医薬品の研究開発・普及に力強い保障を提供しています。「近くの者も遠くの者も喜んで集まる（近悦遠来）」産業エコシステムを構築し、「産融連携 薬は羊城に集う（産融鏈動 薬聚羊城）」というブランド対接イベントを開催して、優良資本と優良企業・プロジェクト資源の対接を推進しています。バイオ医薬業界向けのファンド・オブ・ファンズ（母基金）設立の研究・推進に取り組み、企業の資金調達の課題解決を図っています。国家薬品監督管理局大湾区分局（大湾区分中心）と定常的なサービスメカニズムを構築し、省薬品監督管理局と共同で全省初のサービスステーションを設置し、広州の医薬品・製品の上市承認取得を加速しています。先行先試の革新的施策を打ち出し、革新的な医薬品・医療機器製品を選定して、より強い力とより多角的な次元で、革新的医薬品・医療機器の応用における「最後の一里」を打開しています。医療保険支払いを革新し、革新的医薬品特例個別協議、点数加算などのメカニズムを応用して、革新的医薬品・医療機器に対する医療保険基金の支払いを引き上げています。「穂新保（Suixinbao）」商保製品を発表し、120種類の目録外の革新的医薬品・医療機器をカバーするとともに、複数の商保製品と基本医療保険のワンストップ同時決済を率先して実現し、革新的医薬品・医療機器の保障力度を高めています。医学倫理審査の相互承認パイロット事業を深く推進し、「広州医博会（広州国際医薬・健康産業博覧会）」などの宣伝展示ブランドを創出し、南沙での細胞治療技術の臨床応用の探索的成功と着地を推進するなど、産業競争の新たな優位性を築き、バイオ医薬産業強市への躍進を加速しています。

各界、革新的医薬品の発展に自信を抱く
指定医療機関の代表として、広州医科大学附属第一医院が会議で、革新的医薬品の研究開発、国家交渉薬（国談薬）の院内導入などの経験と取り組みを紹介しました。同院は新版の基本医療保険薬品目録の適切な実施に積極的に取り組み、商業健康保険における革新的医薬品目録との連携を図り、国談薬の院内導入及び臨床応用を加速させ、革新的医薬品を「購入でき、使用でき、保険請求できる」状態とし、国家交渉の成果がより速やかに広範な患者に恩恵をもたらすようにします。革新的医薬品の研究開発・生産主体として、製薬企業の代表者は、中国の革新的医薬品発展を全チェーンで支援する取り組みを高く評価し、商業健康保険における革新的医薬品目録は、多層的な医療保障体系を充実させる上での重要な制度的革新であり、画期的な臨床的価値を持つ革新的成果が、より多くの患者に負担可能な方法で恩恵をもたらすものだと述べました。企業は、理論的イノベーション、スマート製造、全産業チェーンにおける総合的な強みを発揮し、より多く、より優れた「安心できる薬」「効果のある薬」を生産するとともに、必要な患者一人一人に確実に届くよう全力で保障しますと表明しました。投資界の代表者は、中国の革新的医薬品の発展見通しに自信を持ち、革新的医薬品への投資機会を注視し続けると述べました。参加者の発言は、中国の革新的医薬品の発展に対する確信と力を伝え、革新的医薬品の発展促進に向けた共通認識を醸成しました。広州は「2025年革新的医薬品高品質発展大会」開催を契機として、全方位・全チェーン・全プロセスのバイオ医薬産業政策支援体系を持続的に充実させ、バイオ医薬産業がより高次の産業チェーンへ、より深いイノベーションの源流へと進むよう力を入れ、世界一流のバイオ医薬戦略的産業クラスターを構築し、協力して人民の健康を守り支えます。

出典：広州医療保険