5月29日、「広州市国民経済および社会発展第15次5カ年計画の概要」（以下「計画概要」という）が正式に発表された。

『計画要綱』の全文は約10万字に及び、全33章から成り、今後5年間における広州市の発展目標を示している。2030年までには、革新的で住みやすく、美しい、回復力があり、文明的かつスマートな現代的な都市建設が重要な進展を遂げ、経済力、科学技術力、都市の総合競争力および国際的影響力が新たな段階に達し、一人当たりの地域総生産（GDP）は世界の中堅先進国水準に達し、社会主義現代化の基本的な実現を先駆けて達成する。2035年を見据えると、「新たな広州の再構築」の主要な目標が全面的に達成され、経済規模は2023年比で倍増し、社会主義現代化の実現に向けて決定的な進展を遂げる。

医療およびバイオメディスイン関連の抜粋は以下の通りです：

第3章 全国的な先進製造業基地の強化

新たな工業化をさらに推進し、重点産業チェーンにおける「突破口プロジェクト」を実施することで、戦略的産業クラスターの質の向上と規模拡大を促進するとともに、優位性を持つ産業がグローバル価値連鎖の上位層へと加速して参入するよう支援する。これにより、兆元規模が牽引し、千億規模が支え、百億規模が追随する先進製造業クラスターを構築し、「広州製造」の新たな競争優位を再構築する。

第2節 新興産業の「成長基盤」を積極的に構築する

世界的な水準の革新的バイオ医薬産業クラスターを構築する。特に革新的医薬品および医療機器分野で突破口を開き、バイオ医薬産業を通じて大健康産業の発展を牽引する。生物製剤、化学薬、現代漢方薬の積極的な推進に加え、抗体薬や抗腫瘍新薬など一連の医薬品生産基地の建設を進める。革新的医薬品の発展に対して全工程にわたる支援を提供し、研究開発、審査・承認、産業化、臨床応用、多様な支払い制度などに関する政策支援体制を整備する。高付加価値医療機器産業を強化・拡大し、特に体外診断機器、心脳血管診療機器、画像診断装置、整形外科矯正機器などのハイエンド医療機器の開発を重点的に推進する。広東・香港・マカオ大湾区高性能医療機器イノベーションセンターおよび広州医療機器検査センターといったプラットフォームを活用して、医療ロボット、高度医療画像装置、人工知能を活用した医療機器などの分野における革新を促進する。細胞・遺伝子治療などの将来型産業を育成・拡大し、南沙区の細胞・遺伝子治療に関する先行試行政策を効果的に活用して地域レベルの細胞製造センターを整備し、細胞・遺伝子治療関連企業の集積と発展を促進する。核医療産業の将来志向的な戦略的展開を進め、医療用同位体の製造・供給、放射性医薬品の研究開発および生産、高付加価値な診療機器の製造といったキーポイント分野の発展を重点的に推進する。リーディング企業や専門性・精緻化・特色化・革新性を持つ企業を積極的に育成・誘致し、全国的に影響力を持つ核医療機関を多数育成することで、核医療の診断・治療技術レベルを向上させる。人工知能の大規模モデルとバイオメディカル技術の連携発展を促進し、医療分野における国家人工知能中試基地、広州実験室「中国デジタル肺」、大湾区生物情報センターなどのプロジェクトを加速して建設し、「人工知能＋バイオメディカル」の融合発展のハブを構築する。

人工知能産業を全国トップレベルに位置づけることを推進する。「人工知能＋」イニシアティブを広範に実施し、人工知能と経済社会のあらゆる分野・業界との深い融合を促進することで、国家の人工知能戦略における成果の実証拠点、産業応用のモデル地区、国際協力の橋頭堡となるよう努める。工業スマート化、総合交通、医薬・ヘルスケア、エネルギー・環境保護、現代サービス、都市ガバナンスといった重点応用分野に焦点を当て、マルチモーダル大規模モデル、専門分野向け大規模モデル、エージェント技術を積極的に発展させ、「人工知能＋業界」ソリューション企業およびエージェントアプリケーションサービスプロバイダーを育成し、「専門分野モデルの都」の構築を目指す。スマートウェア、スマートホーム、健康・医療機器、サービスロボットなどのスマート端末製品の研究開発および生産体制を強化し、「人工知能＋ロボット」をハイテクで成長性が高く、規模の大きな産業クラスターとして育成する。国家人工知能応用中試基地の建設を加速し、医療やエネルギー分野を中心に業界共通の技術プラットフォームを構築し、技術検証、シナリオテスト、製品インキュベーション、応用普及などのサービスを提供する。主要企業、大学・研究機関、新規研究機関などが協力して人工知能イノベーションプラットフォームを設立することを奨励し、コアアルゴリズム、オペレーティングシステム、高性能チップなどのキーテクノロジーの開発を推進する。琶洲アルゴリズムコンテストを通じて「アルゴリズムワールドカップ」としての地位を確立し、人工知能アルゴリズム競技の国際的影響力を拡大する支援を行う。実際のシナリオに基づいて没入型人工知能アプリケーションのプラットフォームを構築し、「初の試験・初の応用・初の展示・初の体験」が可能なリアルなインタラクティブ共同創作空間を提供します。重点分野における応用シナリオの機会リストを継続的に公開し、オフラインの「AI+」応用供給・需要マッチングイベントおよびオンラインの人工知能産業サービスプラットフォームを通じて需要と供給の精密なマッチングを加速させます。地元のシナリオ機会とグローバルな応用イノベーションとの間で供給・需要の連携および製品開発を積極的に推進し、世界をリードする人工知能シナリオイノベーションオープンコラボレーションエリアの構築を目指します。

第二十九章 人口の高品質な発展を推進する

人口発展の新常態に積極的に適応し、すべての人々および人生のあらゆる段階をカバーする人口サービス体系の構築を加速するとともに、国民が満足する教育を提供し、より高い水準の「健康な広州」を実現することで、人口の質の全面的な向上と構造の持続的な最適化を効果的に支える。

第3節 高効率かつ高品質な医療サービスの拠点の構築

医療の中心的地位をさらに強化する。国家級中心都市としての医療機能を確立・向上させ、トップレベルの機関が牽引し、上位100の病院が支える高水準な病院システムを構築することで、広州の医療サービスを「地域をリードする」レベルから「世界的に影響力を持つ」レベルへと高度化させる。国家医学センターの波及効果と牽引機能を強化し、重点分野における国家医学センターの設立を積極的に推進する。国家重点実験室などの重要な研究プラットフォームの設置・整備を積極的に推進し、高水準の病院における臨床診療、科学研究の実用化、人材育成の一体化機能を強化するとともに、研究型病院の建設を加速する。「臨床専門分野リーダーシップ計画」を実施し、呼吸器科、腫瘍科、眼科、小児科などの専門分野における優位性を固め・強化するとともに、腎臓科、血液科、精神科などの優れた専門分野を育成・拡大し、国際的に一流の専門ブランドを確立する。臨床医学研究所および重大・難治性・希少疾患の診療センターを整備し、国際的な影響力を持つ重症・難治性疾患の診療拠点を構築する。国際医療サービスの展開を検討し、影響力のある国際医療サービスブランドを育成する。医療分野における制度的な開放を深化させ、医療・保険・観光の融合発展を推進し、国際水準に合致した医療サービス体系を構築する。香港・マカオの優れた医療資源と連携し、国際的に先進的な医薬品および医療機器の臨床応用の転換を加速するとともに、地域間の医療資源の協働および研究成果の転化・共有メカニズムを充実させる。

多様かつ相互に補完し合う医療サービス供給体制を構築する。公益性を重視した公立病院の定員制度、給与体系、医療サービスの料金徴収メカニズムおよび包括的な監督制度改革を深化させ、医療サービスを主軸とする料金体系を確立するとともに、医薬品および医療消耗品の集中数量調達および供給保障制度を整備し、医療・医療保険・医薬品の協同発展と統合的なガバナンスを促進する。階層的な診療体系の構築を強化し、緊密な都市医療グループを基盤として、連続性および一体的な医療サービス水準を向上させる。民間運営の医療機関の発展を適切に誘導・規範化するとともに、外資独資医療機関の設立を支援する。衛生健康分野におけるデジタル化・知能化推進計画を実施し、人工知能の医療衛生分野への応用を推進することで、全国民をカバーし、全域を結び、共有・利便性の高い一体型健康サービスプラットフォームを構築する。

基層の医療衛生サービスを強化する。医療衛生の基盤強化プロジェクトを推進し、質の高い医療資源が地方に広く配分され、地域間で均等に配置されるよう促進する。基層医療衛生機関の機能配置を最適化し、「15分健康サービス圏」の構築を全面的に実施する。省レベルの基層衛生健康高品質発展総合試験区の建設を推進し、「緊密型の町・村一体型医療サービス管理体制」を深化させ、すべての村の保健所にサービスを提供できる体制を実現する。条件を満たすコミュニティ衛生サービスセンターおよび町衛生院に対し、リハビリテーション看護や緩和ケアなどの病床を増設するよう支援する。二次以上の医療機関の医師（退職した臨床医を含む）が家族医契約サービスに参加するよう誘導する。

超大都市の公衆衛生システムを整備・強化する。疾病管理システムを継続的に最適化し、省レベルの地域公衆衛生センターおよび基層の疾病管理機関の能力強化を推進することで、地域全体の公衆衛生水準を向上させる。統一的かつ効率的な大規模緊急対応指揮体制を構築し、市の緊急医療救護指揮センターの設立を加速するとともに、衛生緊急対応チームの標準化された組織運営と管理を強化し、実戦能力を高める。航空医療救護システムの発展を促進し、感染症の予防・制御、救急医療、血液供給、総合的な緊急対応能力を強化する。職業健康保護を強化し、精神保健およびメンタルヘルスサービスを充実させ、12356心理支援ホットラインのサービス品質を向上させる。慢性疾患の総合的な予防・管理を強化し、予防・治療・回復・管理の全工程にわたるサービス体系を構築するとともに、早期検診・早期診断・早期治療体制を整備し、主要な慢性疾患による早期死亡率を9％以下に抑える。国家の慢性疾患総合予防・管理モデル地区の建設を推進する。

中医医療のイノベーション拠点を構築する。中医類国家医学センターを核として、中医薬の伝承と発展を促進するモデル事業の推進を進め、質の高い中医医療資源の拡充および均等な配置を実現する。嶺南医学の継承および国医大師育成プロジェクトをさらに深化させ、中西医結合の人材チームの強化を図り、高水準の中医薬重点学科を建設する。中医薬による健康促進施策を実施し、中医による未病予防健康プログラムの高度化を推進するとともに、特色あるリハビリテーションサービス能力を強化し、中西医融合型リハビリテーション病棟の設立を進める。中医薬の科学研究・革新能力を高めるため、「名方名剤プロジェクト」を実施し、医療機関における漢方製剤の研究開発および臨床応用を加速する。嶺南地域の中医薬および中医院内製剤の基準向上行動計画を実施し、漢方薬の品質評価手法に関する革新的研究を展開することで、漢方製剤の新薬への転換を推進する。嶺南地域における中医学の国際的影響力を高め、中医学と健康介護、文化観光などの分野との融合発展を促進するとともに、中医学に基づく新たなビジネス形態を育成する。

「計画要綱」の中心的なポイントを1枚の図でわかりやすく理解できます：

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出典｜広州市人民政府公式ウェブサイト、広州日報