2月28日、広州市は2022年衛生健康工作会議及び全市公共衛生委員会工作推進会を開き、2021年の仕事状況を総括し、次の段階の仕事を配置・推進した。市長郭永航は演説し、副市長譚萍は司会した。

人民大衆の健康水準は持続的に向上している。次のステップでは、「国の大者」を銘記し、人民の生命の安全と身体の健康を守る政治的責任を断固として担い、健康な広州建設の推進を加速させ、疫病防止・コントロールの難関攻略戦に断固として勝利し、全方位、全周期で人民の健康を保障するよう努力し、実際の行動と着実な効果で党の二十大勝利の開催を迎えなければならない。

会議は、重点分野に焦点を当て、衛生健康活動の実効を全面的に向上させなければならないと強調した。常態化防止・制御を強化し、外防の輸入関門をしっかりと締め、内防反発措置を細かくし、応急処置能力を高めなければならない。公共衛生管理アーキテクチャの健全化を加速させ、組織の実体化、運行制度化、仕事の規範化を促進しなければならない。改革の試行的牽引作用を十分に発揮させ、「三医連動」の改革を深化させ、医療高地の建設を推進し、末端のサービス能力を強化し、情報科学技術がより多くの健康サービスを提供できるようにしなければならない。政策の支持を強化し、隊列の建設を強化し、財政投入の末端への傾斜を推進し、衛生健康分野の重点プロジェクトの建設を加速させ、サービス陣地を絶えず建設し、強化しなければならない。組織の保障を強化し、仕事のメカニズムを完備させ、各任務が細かく実行されることを確保しなければならない。

会議はビデオ形式で各区に開かれた。市の関係部門、駐穂医療機関の責任者などが会議に参加した。

広州衛建委員会は新冠肺炎の疫情の予防とコントロールを緩めることなく、2022年に20項目のプロジェクトを重点的に実施する。院士プロジェクトのリードプロジェクト、高水準特色病院建設プロジェクト、AED拡面プロジェクトなど20項目の衛生健康プロジェクトを含み、これらの重点プロジェクトを手がかりに、広州市の衛生健康事業の高品質発展を全面的に推進している。

広州衛健委員会は今年20項目の重点プロジェクトを推進した。

2021年広州衛生健康工作

●健康指標

◎住民健康指標は引き続き全国の前列に位置し、一人当たりの期待寿命は83.18歳に達した。

◎妊産婦の死亡率は3.57/10万人、乳児の死亡率は1.65‰で、1991年の統計記録以来の最低データ、最高成績を記録した。

◎重症妊産婦の治療成功率は99.68%に達し、重症児童の治療成功率は98.73%に達した。

●医療資源

◎全市医療衛生機構5814個、ベッド数10.65万枚、各種専門衛生技術者18.77万人

◎広州地区の三甲病院は42軒に増え、「復旦版」全国百強病院は9軒を維持し、上位10専門科の数は40個に増えた。

◎広州呼吸センターが完成し使用開始

◎「農村一元診察」は881の村衛生ステーションで実施され、カバー率は94.12%に達した。

●疫病予防コントロール

◎2月26日現在、新型コロナウイルスワクチン4991.5万剤、2089.9万人を接種し、全過程の接種カバー率は104.1%に達した。

◎免疫強化完了1014.1万人、18歳以上の人口の64.9%を占める

◎検出機構136社、核酸検出能力104万管/日、305個の「検出したい」検出点、149個の「黄コード」検出点、26個の24時間検出点

◎応急動員条件下で、16709個の検査ポイントを設立し、2日間以内に全市全員の核酸検査任務を完成することを確保する

●公衛建設

◎市、区、鎮、村の4級公共衛生委員会の建設全カバーを実現

◎公共衛生委員会内に8つの予防・治療特別グループを設置し、全方位にわたる公共衛生システムを構築する

◎新たに56の二級以上の医療機関成人接種外来を新設し、新型コロナワクチン接種に投入

◎高齢者インフルエンザワクチン無料接種36.4万人達成

●医学研究

◎8つの研究型病院の建設をスタートさせ、27の臨床専門建設と70項目のハイテク重大特色技術の難関攻略を着実に推進する

◎国家自然科学基金プロジェクト、省医学科学研究基金プロジェクト、市科学技術基礎と応用基礎研究プロジェクトの審査項目は過去最高を更新し、それぞれ162項目、70項目と142項目に達した。

2022年広州衛生健康工作の新目標

ハイレベルの特色ある病院「1+9」の建設案を制定し、実施する。

設置実験室の検は45分でサービス圏に及ぶことができる。

2022年、全市の医養結合機構の数は120社に達した。

2022年末、100社の公立コミュニティ衛生サービスセンター(衛生院)の「広州健康通」へのアクセスを実現

地下鉄駅、「三駅一場」などの交通駅、市属学校の合計800台のAEDの配置を完了

8名の市級公共衛生首席科学者、11名の区級公共衛生首席専門家、187名のコミュニティ公共衛生総師を設置する

2022年、3500名以上の末端医師を育成し、80%以上の町衛生院とコミュニティ衛生サービスセンターが条件に合致する住民に家庭病床、訪問診療などのサービスを提供することを実現した。

老年友好機構のカバー率は2021年の30%から80%に向上することを努力している。65歳以上の失能高齢者の健康指導率は60%に達した。全市は22以上の条件に合致する高齢者友好型コミュニティを創建した。

広州市の戸籍と有効な居住証を持つ60歳以上の高齢者のために無料で高齢者優待カードを取り扱います

2022年、住民1万人当たりの全科医師数が3.5人に達するよう努力する。2年以内に、各区の各末端医療衛生機構の全科医の倍増を実現する。

今年推進された一部の衛生健康重点プロジェクト

党建設活動「2+3」プロジェクト

各部門の党建設と業務活動の融合を総合的に考慮した上で、公立病院制度建設の2つのモデル(1つの総合病院、1つの専門病院)と末端党組織の規範化建設の3つのモデル(公立病院が党建設の「四有」プロジェクト、公衛部門が「固本強基」プロジェクト、機関処室が模範機関の「3つの表率」目標などの3つの末端党組織)を重点的に選定した。

院士プロジェクトリードプロジェクト

鐘南山院士の重大と突発伝染病の診療技術と製品のインキュベーション転化研究体系、侯凡院士の在宅腹膜透析品質体系、宋爾衛院士区域の乳腺腫瘍予防・治療モデル体系などのプロジェクトの建設を重点的に推進し、広州市の伝染病、腎臓病、乳腺疾病の診療能力とレベルの向上をリードしている。

高水準特色病院建設工事

委員会所属病院の特色が明らかでないことに対して、総合実力は省部所属病院と大きな差があり、「天立地」構造における地位作用が強化されるべき現状に対して、高水準特色病院の「1+9」建設案(1つの全体案、9つの委員会所属病院の3年間行動特別案)を制定し、実施し、標的対表に対して任務リストを形成した。建設作業を業績考課に組み入れる。

AED拡張工事

自動体外除震器(AED)の配置数とカバー範囲を拡大し、公衆の応急救護能力を向上させる。2022年、広州市AED配置案を制定、公布し、公共場所AED設置原則、配置基準、メンテナンス方式などの具体的な内容を明確にし、配置基準に基づき、地下鉄駅、「3駅1場」などの交通駅、市属学校の合計800台のAEDの配置を完成した。

疾病コントロールの核心能力向上プロジェクト

実験室の建設に力を入れる

人材陣建設の両面で能力を向上させる

実験室の建設において、「1+4」プロジェクトを実施した:すなわち、市疾病管理センターはさらに技術を開拓し、実験室の技術能力は国内の省級疾病管理センターの第一段階のレベルに達した。実験室の検査は45分でサービス圏に及ぶことができ、越秀区、白雲区、黄埔区、番禺区の4つの区域の検査センターは標市級疾病コントロールセンターの重大な公共衛生検査能力に対して建設を展開した。

人材陣の建設において、「四つの一陣」プロジェクトを実施する。すなわち、専門技術力を導入し、勤務中の疾病管理センターの人員配置状況が国内でリードすることを確保する。外送はいくつかの技術の中堅を育成し、市、区疾病コントロールセンターとコミュニティ衛生サービスセンターから定期的に中青年の中堅を選んで国内の公共衛生活動に派遣し、先進地区、先進部門の全脱産とクラス学習を展開する。内部交流は実戦人材を育成し、市街地人材の双方向定職鍛錬計画を実施し、市、区の業務能力の一体化建設を実現する。いくつかの地域専門家を選抜し、8人の市級公共衛生首席科学者、11人の区級公共衛生首席専門家、187人のコミュニティ公共衛生総師を設置し、それぞれ異なるレベルの技術リードと業務コンサルティング指導の仕事を担当した。

衛健「城を攻めて砦を抜く」工事

重点プロジェクトの建設を推進する:市一病院磐松楼2号棟、市中医病院新址工事、市紅会病院入院総合棟、市八病院医療当直総合棟、市胸科病院第一陣肺科棟と総合入院棟、市恵愛病院芳村院区明慧楼などのプロジェクトの建設を完成する。計画通りに市一病院全体の拡張、市八病院の三期、市恵愛病院芳村院区明沢楼、市十二病院の所在地の新築などのプロジェクトの建設を実施する。市婦児センター南沙院区、増城院区、中山大学附一病院(南沙病院)などのプロジェクトの建設を加速させる。

インテリジェントな医療工学

「広州健康通」の応用範囲を拡大し、2022年末、100の公立コミュニティ衛生サービスセンター(衛生院)が「広州健康通」に接続することを実現した。インターネット病院のサービスモデルを開拓し、全市の3級甲等病院はインターネット医療サービスを全面的に普及させ、患者に正確な予約、オンライン再診、遠隔会診、電子処方、医師の指示の延長、薬の宅配などのサービスを提供する。民生サービスの精度を強化し、12320ホットラインとウェブサイトの中で衛生健康サービスの世論調査と定期分析メカニズムを設立し、大衆の焦慮問題と衛生健康サービスに対する要求を正確に把握し、的確に研究・解決する。

契約した工事

家庭医の契約サービスプラットフォームを最適化し、アップグレードし、「広州健康通」を通じて、契約住民にオンライン契約、健康コンサルティング、予約受診、健康管理などのサービスを提供することを実現した。契約住民の健康データの統合を推進し、情報化手段を利用して家庭医師チームの契約数、サービス品質などの情報を収集し、契約履行行為を規範化し、「契約に署名して契約がある」ことを確保する。家庭医契約サービスプラットフォームと医療保険システム業務の連携を実行し、末端の負担を軽減する。医療保険基金の基本医療サービスプロジェクトの購入範囲の改訂を模索する。2022年、3500人以上の末端医師を育成し、80%以上の町衛生院とコミュニティ衛生サービスセンターが条件に合致する住民に家庭病床、訪問診察などのサービスを提供し、契約住民の獲得感を増加させることを実現した。

健老護小工事

医養結合能力向上の3年間の行動案を打ち出し、2022年、全市の医養結合機構の数は120社に達し、省級モデル機構2社を創設した。老年友好機構のカバー率は2021年の30%から80%に向上することを努力している。65歳以上の失能高齢者の健康指導率は60%に達した。全市は22以上の条件に合致する高齢者友好型コミュニティを創建した。全国の乳幼児介護サービスモデル都市の創建活動を推進し、千人当たりの常住人口の託位数が3.1に達することを実現し、広州市託育機構の良質なサービスモデル点の経験を総括・普及させ、11のコミュニティの普恵託育試験を推進する。

高齢者優遇昇格工事

高齢者優遇サービスのレベルを高め、広州市の戸籍と有効な居住証を持っている60歳以上の高齢者のために無料で高齢者優遇カードを発行する。

全科医倍増工事

「広州市の改革と全科医師の育成と使用激励メカニズムの実施案」を推進し、市街地の2級全科医師の転勤と規範化訓練案を打ち出した。2022年、全科医師の転勤と規範化訓練を通じて、住民1万人当たりの全科医師数が3.5人に達することを実現するよう努力する。2年以内に、各区の各末端医療衛生機構の全科医師の倍増目標を実現する。

出典:広州新聞発表、広州日報、南方日報、広州放送テレビ局